黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》聚焦建設(shè)社會主義文化強國，提出深化文化體制機制改革重大任務(wù)，明確改革路徑和具體舉措，為新時代新征程文化改革發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進方向。當前，我們要根據(jù)黨的二十屆三中全會深化文化體制機制改革的決策部署，結(jié)合近日召開的全國宣傳部長會議提出的明確要求，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進文藝文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展的實際行動。

大道至簡，實干為要。我們要更加自覺地學習貫徹習近平文化思想，進一步深化黨的創(chuàng)新理論體系化學理化研究闡釋，推動文藝界理論武裝工作走深走實。圍繞完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制；構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系，健全社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)體制機制；堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，堅持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導、組織工作機制等具體舉措，抓好貫徹落實，更好擔負起新時代的文化使命，以文藝的力量為全面推進中國式現(xiàn)代化鼓與呼。

一、堅持人民性和專業(yè)性相統(tǒng)一，提供更多滿足人民精神文化需求的優(yōu)秀作品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)

習近平總書記指出，“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力”，強調(diào)多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。當前，隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾文化素養(yǎng)以及對文藝的質(zhì)量、品位、風格等的要求日益提升。黨的二十屆三中全會提出“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制”等重大部署舉措，就是要求把不斷滿足人民群眾對精神文化生活新期待作為出發(fā)點和落腳點，既解決好文藝作品“有沒有”、“多不多”的問題，更解決好“優(yōu)不優(yōu)”、“均不均”的問題，讓人民群眾文化生活更加豐富、精神世界更加充盈。

中國文聯(lián)是黨領(lǐng)導的文藝界人民團體，具有鮮明的組織優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢。黨的十八大以來，中國文聯(lián)始終高揚人民性旗幟，圍繞創(chuàng)作這一中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，印發(fā)《關(guān)于引導推動高質(zhì)量文藝創(chuàng)作的意見》、《深入生活采風創(chuàng)作活動管理辦法》、《文藝志愿服務(wù)管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大型美術(shù)創(chuàng)作工程和重大主題雕塑工程、禮贊新時代——原創(chuàng)優(yōu)秀交響作品展演等一系列重大主題創(chuàng)作實踐，參與創(chuàng)作推出電影《你是我的春天》、電視節(jié)目《閃亮的坐標》和MV《堅信愛會贏》、《我們的歌》、《長江之戀》、《天山放歌》等一大批深受人民群眾歡迎的精品力作。無論是電影《長津湖》、電視劇《覺醒年代》、《功勛》等，還是電影《長安三萬里》、電視節(jié)目《典籍里的中國》、越劇《錢塘里》等，無不展現(xiàn)出文藝養(yǎng)心志、育情操的重要作用。同時，創(chuàng)新文藝支教、名家宣講、輔導培訓、采風創(chuàng)作、惠民演出、強基工程等文藝志愿服務(wù)形式，打響“文化進萬家”、“到人民中去”、“送歡樂下基層”等活動品牌，團結(jié)引導廣大文藝工作者向人民生活一線集結(jié)，深入革命老區(qū)、邊疆民族地區(qū)、重點項目建設(shè)工地等，澎湃起強信心、聚民心、暖人心、筑同心的熱浪暖流。實踐證明，只有增強優(yōu)質(zhì)文藝產(chǎn)品和服務(wù)的有效精準供給，才能為推動解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾作出文聯(lián)組織的獨特貢獻。

2024年11月16日晚，第37屆中國電影金雞獎頒獎典禮暨2024年中國金雞百花電影節(jié)閉幕式在福建廈門舉行。圖為活動現(xiàn)場。 中國文聯(lián)供圖

文藝屬于“觀念的上層建筑”，是“最高的精神生產(chǎn)”，必然受生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎(chǔ)這些決定性因素影響，同時又具有能動的反作用。中國文聯(lián)認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線，服務(wù)黨和國家工作大局，進一步改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導、組織工作機制，采取重大主題牽引、制定規(guī)劃指引、評獎評論引導、教育培訓培育、調(diào)研采風涵養(yǎng)、項目資金孵化等系列舉措，幫助創(chuàng)作者挖掘內(nèi)容素材、找準主題切口、釋放專業(yè)才華，通過集中打造重大主題創(chuàng)作示范性項目，力爭推出一批高水平作品，推動時代需要、人民滿意的優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)；進一步深化文藝評獎改革，強化文藝評論批評精神和褒優(yōu)貶劣、激濁揚清的功能，充分發(fā)揮文藝評獎和評論的風向標作用；建立健全文藝志愿服務(wù)長效機制，把準人民群眾對文藝的品位和需求，貫通志愿服務(wù)和采風創(chuàng)作，統(tǒng)籌藝術(shù)指導和藝術(shù)普及，整合利用各級各類文藝資源，推動優(yōu)質(zhì)文藝資源直達基層、常下基層、長在基層，讓藝術(shù)家、基層文藝工作者和廣大人民群眾多重受益，讓采擷生活的藝術(shù)之花在人民大地上繽紛綻放。

二、堅持出成果和出人才相結(jié)合，培育造就規(guī)模宏大的優(yōu)秀文藝人才隊伍

習近平總書記指出，“國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才”，強調(diào)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，要培養(yǎng)造就大批哲學家、社會科學家、文學藝術(shù)家等各方面人才；強調(diào)必須破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機制障礙；強調(diào)要深化各方面體制機制改革，充分釋放全社會創(chuàng)造潛能，鼓勵科學家、企業(yè)家、文藝家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。千秋基業(yè)，人才為本。推進中國式現(xiàn)代化，人才是戰(zhàn)略性支撐。黨的二十屆三中全會提出“培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍”戰(zhàn)略目標，從堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位出發(fā)，為加強新時代文藝人才隊伍建設(shè)，推進人才強國、文化強國建設(shè)指明了前進方向。

培養(yǎng)造就高素質(zhì)的文藝人才隊伍、創(chuàng)作生產(chǎn)高品質(zhì)的優(yōu)秀文藝作品，是文聯(lián)組織的職責所在。這就要求文聯(lián)組織深度貫通“做人的工作”和“推動文藝創(chuàng)作”，進一步健全制度機制，加大政策供給，在引導創(chuàng)作中發(fā)掘培養(yǎng)人才，在培養(yǎng)使用人才中推動創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品，努力實現(xiàn)精品力作背后站著名家大師、名家大師支撐著精品力作的良好局面。

黨的十八大以來，中國文聯(lián)堅持出精品和出人才相結(jié)合，出臺加強會員、主席團成員、理事會理事、專業(yè)委員會以及新文藝群體服務(wù)管理工作的意見等一系列制度性規(guī)范，深入實施全國中青年文藝領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、青年文藝人才海外研修工程、青年文藝人才創(chuàng)作扶持計劃、“攜手鑄夢”計劃、“藝苑擷英”——全國優(yōu)秀青年藝術(shù)人才展演，深入推進新文藝群體職稱評審工作，在青年文藝人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)方面用心發(fā)力。特別是不斷健全思想政治引領(lǐng)機制，大力開展文藝教育培訓，加強科學理論武裝，開展全國會員和文藝骨干大培訓，實現(xiàn)全國文藝家協(xié)會個人會員全覆蓋，有效引導廣大文藝工作者以如磐文藝初心涵養(yǎng)政治定力、以文化自信激發(fā)創(chuàng)造活力。據(jù)統(tǒng)計，2017年10月至2024年10月，中國文聯(lián)舉辦各類教育培訓班928期，累計培訓學員近23.6萬人次，投入經(jīng)費約2.5億元，教育培訓在規(guī)模質(zhì)量上實現(xiàn)大踏步邁進。實踐證明，只有把人才工作作為一項長期基礎(chǔ)性工作常抓不懈，充分發(fā)揮主渠道、主陣地、主力軍作用，才能探索出一條符合文藝人才成長特點、具有文聯(lián)特色的人才培養(yǎng)之路。

人才是文藝事業(yè)的“第一資源”。人才濟濟，名家輩出，文藝才能繁榮興盛。培養(yǎng)造就大批德藝雙馨名家新秀是文藝文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本大計。中國文聯(lián)認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，把學習貫徹習近平文化思想作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)組織開展大規(guī)模、廣覆蓋、專業(yè)化文藝界培訓，注重將理論武裝、創(chuàng)作方向、價值追求、職業(yè)品行等方面的教育引導機制性地融入各級各類培訓中。遵循文藝規(guī)律和人才成長規(guī)律，統(tǒng)籌完善文藝人才發(fā)展布局，科學制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，健全人才選拔、培養(yǎng)、使用、聯(lián)系服務(wù)和評價激勵機制，做到慧眼識才、傾心愛才、真誠敬才、科學用才；立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，綜合采用資金扶持、專業(yè)指導、研修培訓、志愿服務(wù)、調(diào)研采風、展演展示、對外交流、宣傳推介等方式，加強名家大師、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，重點緊缺和復合型文藝人才，基層文藝人才和“文藝兩新”人才培養(yǎng)，培育規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、銳意創(chuàng)新的文藝人才隊伍，構(gòu)建門類齊全、覆蓋廣泛、銜接有序、梯隊遞進的新時代文藝人才體系，讓全系統(tǒng)全社會的文藝人才力量盡情迸發(fā)，讓中國文藝的天空更加群星燦爛。

三、堅持抓作品和抓環(huán)境相貫通，推動形成山清水秀的文藝生態(tài)

習近平總書記指出，“文藝工作者的自身修養(yǎng)不只是個人私事，文藝行風的好壞會影響整個文化領(lǐng)域乃至社會生活的生態(tài)”，強調(diào)要弘揚行風藝德，樹立文藝界良好社會形象，營造自尊自愛、互學互鑒、天朗氣清的行業(yè)風氣；強調(diào)堅持教育引導和綜合治理并重，立破并舉、綜合施策，建設(shè)山清水秀的文藝生態(tài)；強調(diào)以高遠志向、良好品德、高尚情操為社會作出表率。文藝工作者是一個在社會聚光燈下前行的職業(yè)，知名度高、影響力大、示范性強，理應成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者。黨的二十屆三中全會對“抓作品和抓環(huán)境相貫通”、“深化文娛領(lǐng)域綜合治理”作出戰(zhàn)略部署，這就要求將文藝界職業(yè)道德和行風建設(shè)作為改革突破點，以點帶面形成有利于廣大文藝工作者創(chuàng)新創(chuàng)造、成長成才的生態(tài)環(huán)境，更好肩負起啟迪思想、陶冶情操、溫潤心靈的職責，自覺承擔以文化人、以文育人、以文培元的使命。

2024年11月1日至2日，“繁花競放”2024中國舞蹈“荷花獎”巡演（長沙站）在湖南大劇院璀璨上演。演出匯集了《鉛華·滿壁》、《花瑤女》等13個優(yōu)秀舞蹈作品，以豐富的舞蹈語匯，彰顯中華文化的厚重深邃。圖為舞蹈《花瑤女》。 中國文聯(lián)供圖

文化環(huán)境是文藝精品誕生的土壤。行業(yè)風氣是文化環(huán)境的重要內(nèi)容，最直觀地反映出文藝生態(tài)的好壞，也是健全社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)體制機制的重要內(nèi)容。文藝工作者自律修德，不斷提升思想水平、業(yè)務(wù)水平、道德水平，是塑造和維護良好的行業(yè)風氣、培育文化環(huán)境的關(guān)鍵所在。這就要求文聯(lián)組織把教育、引導、服務(wù)、管理、自律、維權(quán)等各個方面貫通起來，創(chuàng)新職業(yè)道德和行風建設(shè)工作機制，不斷強化行業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)自律，在健康活躍的文藝生態(tài)中，形成文藝精品、文藝人才和文化環(huán)境相互生成的生動局面。

黨的十八大以來，中國文聯(lián)堅持抓作品和抓環(huán)境相貫通，出臺《中國文聯(lián)關(guān)于大力推進文藝工作者職業(yè)道德建設(shè)和文藝界行風建設(shè)的意見》等一系列規(guī)范性文件，各全國文藝家協(xié)會、32個省級文聯(lián)全部成立職業(yè)道德和行風建設(shè)委員會，在培訓、宣講、正面發(fā)聲、會籍管理、權(quán)益保護、道德評議、懲戒約談等方面開展了一系列工作，將愛國、為民、崇德、尚藝融入文藝文聯(lián)工作各方面全過程，文藝界人人關(guān)注行風、持續(xù)建設(shè)行風、共同守護行風的局面初步形成。實踐證明，只有多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，多做得人心、暖人心的工作，多做懲前毖后、治病救人的工作，多做凝心聚力、成風化人的工作，才能樹立起文藝界團結(jié)和諧、潛心創(chuàng)作、藝品兼修的清風正氣。

文藝界職業(yè)道德和行風建設(shè)事關(guān)“塑造什么樣的未來人”，是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，也是一項需要鍥而不舍、久久為功的戰(zhàn)略任務(wù)。中國文聯(lián)從成立一開始，就把大團結(jié)大聯(lián)合寫在自己的旗幟上。中國文聯(lián)認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，從團結(jié)的愿望出發(fā)，堅持治標與治本相結(jié)合、正面倡導與負面懲戒相結(jié)合、柔性引導與剛性約束相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，著眼大多數(shù)、找到公約數(shù)、畫出同心圓，進一步做實職業(yè)道德和行風建設(shè)委員會，推進各藝術(shù)門類行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標準研究，讓評議、倡議等“軟手段”發(fā)揮“硬功能”；積極參與文娛領(lǐng)域綜合治理，加強同有關(guān)部門溝通，通過定期會商、信息共享、專項整治、聯(lián)合行動等形式，推動形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)力的工作局面；進一步提高廣大文藝工作者的法律意識和維權(quán)意識，形成自律與維權(quán)雙促進雙提升；做精做優(yōu)文藝界典型宣傳品牌，進一步提升社會高度關(guān)注的輿情處置效能，讓文藝界正能量更加充沛、主旋律更加高昂、好聲音更加響亮，讓擔當使命、扎根人民、創(chuàng)新求精、健康批評、崇德尚藝在文藝界蔚然成風。

四、堅持強改革和補短板相協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮文聯(lián)組織在行業(yè)建設(shè)中的主導作用

習近平總書記指出，“改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路”，強調(diào)中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景；強調(diào)改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進。深化文化體制機制改革，必須固根基、揚優(yōu)勢，補短板、強弱項。黨的二十屆三中全會強調(diào)“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效”，提出“突出問題導向”、“堅持系統(tǒng)觀念”等原則要求，這些都是我們指導改革實踐、推動文藝文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要方法。

中國文聯(lián)成立以來，在黨的領(lǐng)導下不斷發(fā)展壯大，逐步形成了遍布全國、輻射廣泛的多級組織體系和工作體系，團結(jié)凝聚了涵蓋各藝術(shù)門類的優(yōu)秀文藝人才，是文藝事業(yè)最重要最專業(yè)的人才聚集地和蓄水池。當前，我國社會主要矛盾深刻變化，發(fā)展不平衡不充分這一高質(zhì)量發(fā)展面臨的瓶頸關(guān)隘反映在文藝領(lǐng)域方方面面，日新月異的科技變革深刻改變文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和消費傳播方式，文藝新類型新業(yè)態(tài)層出不窮，“文藝兩新”大量涌現(xiàn)，文藝文聯(lián)工作各方面各環(huán)節(jié)的整體性和關(guān)聯(lián)度進一步增強，等等。這些新情況新變化既暴露出我們工作中的短板弱項，更是工作新的重要著力點，都是發(fā)展中的問題，迫切需要我們通過進一步全面深化改革加以解決。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把文聯(lián)深化改革納入全面深化改革戰(zhàn)略布局，為創(chuàng)新新時代文聯(lián)工作注入了強大動力。2017年，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國文聯(lián)深化改革方案》。中國文聯(lián)堅持揚優(yōu)勢和補短板相協(xié)調(diào)，強力推進自身改革，加強對全國文聯(lián)系統(tǒng)深化改革的指導推動，采取了建立完善“深入生活、扎根人民”長效機制，改革優(yōu)化文藝評獎機制，構(gòu)建新文藝群體聯(lián)絡(luò)體系，創(chuàng)新直接服務(wù)文藝工作者機制，改進文藝人才培養(yǎng)舉薦機制，改進優(yōu)秀作品扶持機制，建立健全文藝從業(yè)人員道德監(jiān)督機制，建立會員退出機制，建設(shè)網(wǎng)上文藝工作者之家等一系列改革舉措。經(jīng)過近8年的持續(xù)深化改革，全國文聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置更加合理，工作職能更加凸顯，工作理念更加清晰，工作抓手更加有效，工作體系更加健全，運行機制更加順暢，作用發(fā)揮更加充分，為文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。但我們也清醒認識到，文聯(lián)在組織結(jié)構(gòu)、管理模式、運行機制、工作方式上還存在不少短板，特別是在運用新媒體新技術(shù)、發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力作用、增強基層組織的實力活力等方面工作基礎(chǔ)薄弱，距離高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距。實踐證明，只有通過進一步全面深化改革，才能破解深層次體制機制障礙，推動文藝文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展。

文藝文聯(lián)工作涉面廣跨度大，包括教育培訓、評獎辦節(jié)、展演展示、會員管理、采風創(chuàng)作、理論評論、志愿服務(wù)、行風建設(shè)、權(quán)益保護、對外交流、宣傳輿情、隊伍建設(shè)、組織建設(shè)等，關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強，只有依靠全系統(tǒng)共同來做，才能取得真正的實效。中國文聯(lián)認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，在新的起點上深化文聯(lián)組織改革，深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力要求，增強互聯(lián)網(wǎng)思維，尋求和采取一切將短板變?yōu)殚L項的改革創(chuàng)新思路和舉措，不失時機推進重點領(lǐng)域改革，開拓新領(lǐng)域，變換新賽道，激發(fā)新動能，發(fā)揮新優(yōu)勢，以質(zhì)量變革、效率變革、動力變革推動文藝文聯(lián)工作改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，加強全國文聯(lián)系統(tǒng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化建設(shè)，以科技賦能文聯(lián)工作發(fā)展；加強宏觀思考，盤活工作資源，夯實基層基礎(chǔ)，打通堵點難點，優(yōu)化工作環(huán)境，強化“整合性”，打好“組合拳”，加大“供應量”，涵養(yǎng)“持久力”，以更加協(xié)同高效的方式，推動各項職能、資源、平臺、措施、優(yōu)勢、機制的上下貫通、左右聯(lián)動、同向發(fā)力，不斷增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；以改革創(chuàng)新賦能文聯(lián)組織建設(shè)，努力打造文藝工作者溫暖和諧、互學互鑒的大家庭，增進技藝、立己鑄己的大學校，孵化作品、鍛造精品的大平臺，施展才華、成長進步的大舞臺。

新時代呼喚新使命，新使命更需新?lián)敗Ｘ瀼芈鋵嶞h的二十屆三中全會精神，關(guān)鍵在行動，必須靠實干，中國文聯(lián)將通過進一步全面深化改革，把“兩個優(yōu)勢”更加精準地聚焦到“做人的工作”和“推動文藝創(chuàng)作”主責主業(yè)上來，把廣大文藝工作者緊緊團結(jié)在黨的周圍，推出更多熔鑄古今、匯通中西的文化成果，奮力譜寫以中國式現(xiàn)代化推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的時代華章。

作者：中國文聯(lián)黨組書記、副主席