《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率”。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動,政務(wù)服務(wù)要打造陽光政務(wù)平臺,營造“兩優(yōu)”投資發(fā)展環(huán)境,努力讓企業(yè)和群眾滿意。
以體系化為抓手,夯實基層基礎(chǔ)。積極探索構(gòu)建自治區(qū)、首府市、市轄區(qū)“三級集成、一樓辦事、一站服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)模式,大力拓展服務(wù)功能,提高審批效率。落實《關(guān)于加快市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)的通知》和大廳建設(shè)規(guī)范,推動市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)容提標(biāo),完善功能,規(guī)范建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為“四統(tǒng)一”,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)具有行政審批職能的自治區(qū)部門、中央駐寧單位和審批事項,實現(xiàn)集約高效服務(wù),提高辦事效率。
以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng),構(gòu)建規(guī)范模式。以自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點高分通過國家標(biāo)準(zhǔn)委驗收為契機,鞏固擴(kuò)大試點成果,推進(jìn)各地、各部門政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)崗位標(biāo)準(zhǔn)落實到窗口的運行管理中,應(yīng)用于審批服務(wù)工作中,提高管理的科學(xué)性,實現(xiàn)審批的規(guī)范性,杜絕工作的隨意性。
以效能化為導(dǎo)向,力促快捷高效。以審批事項數(shù)量、審批要件、審批環(huán)節(jié)和審批時限“四審核、四完善”為重點,完成自治區(qū)保留的494項行政審批事項流程優(yōu)化,超額完成自治區(qū)下達(dá)的審批時限壓縮50%的目標(biāo)。對標(biāo)“兩優(yōu)”,開展企業(yè)投資項目行政審批全流程優(yōu)化,制定20個投資重點領(lǐng)域的行政審批優(yōu)化前后流程圖,及時向社會公布。創(chuàng)新集約審批模式,制定《自治區(qū)并聯(lián)審批辦法》,建立“一窗統(tǒng)一接件、一表統(tǒng)一登記、部門統(tǒng)一辦理、同時辦結(jié)發(fā)證”的服務(wù)機制,實行“一站式”辦結(jié)。探索開展不同行政層級聯(lián)審聯(lián)辦,建立“一窗受理、同時流轉(zhuǎn)、上下聯(lián)審、一次辦結(jié)”的新機制,實行小窗口大聯(lián)辦。
以信息化為龍頭,貫通網(wǎng)絡(luò)高速。按照建設(shè)“智慧寧夏”的部署,加快規(guī)劃建設(shè)“政務(wù)云”,建成覆蓋自治區(qū)至村五級的信息高速公路,推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)中心與部門之間橫向聯(lián)網(wǎng)、與部門專網(wǎng)兼容,破解信息化建設(shè)“孤島”和“斷頭路”問題,全面開展網(wǎng)上查詢、申報、受理、審批、監(jiān)督和評價,實現(xiàn)辦事由“群眾跑”向“干部跑”,再向“網(wǎng)上跑”的“三級跳”。
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