監(jiān)督更嚴(yán)

嚴(yán)禁景區(qū)為單位開會“免單”

《通知》中明確，會議主辦單位要合理安排會議日程，嚴(yán)格遵守報到、離會時限，嚴(yán)禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿，嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動。

嚴(yán)禁在會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁向下級單位以及旅游景區(qū)管理部門、接待服務(wù)場所、旅游中介公司等單位轉(zhuǎn)嫁上述費(fèi)用。嚴(yán)禁違反規(guī)定要求旅游景區(qū)管理部門、有關(guān)企業(yè)等單位免除上述費(fèi)用。

此外，《通知》還要求，必要時對旅游景區(qū)管理部門、接待服務(wù)場所、會議培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)等單位開展延伸監(jiān)督檢查和審計，防止轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

專家點評

景點禁區(qū)增加符合現(xiàn)實情況

中國人民大學(xué)教授周淑真指出，與1998年的規(guī)定相比較，本次的規(guī)定結(jié)合了實際情況，伴隨人們生活水平的提高，旅游業(yè)獲得很大發(fā)展。與16年前相比，很多景點已然躋身熱門風(fēng)景名勝景區(qū)。新增9處景區(qū)為“禁區(qū)”體現(xiàn)了相關(guān)規(guī)定是基于現(xiàn)實調(diào)查的，符合現(xiàn)實情況。

同時，本次一些細(xì)化的規(guī)定窮盡了各種“特例”，具有很強(qiáng)的可操作性。特殊情況特殊處理體現(xiàn)了實事求是的態(tài)度。最后，有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)定更加細(xì)化，責(zé)任更加明確，職責(zé)更加清晰，有關(guān)部門各司其職，出了問題也可以倒查追究，有利于規(guī)定落到實處。

景區(qū)開會莫非“在乎山水之間”？

自1998年中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》以來，各級黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)尤其是到中央明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開會現(xiàn)象得到了有效遏制。但違規(guī)仍未完全杜絕，到其他熱點風(fēng)景名勝區(qū)開會及景區(qū)外開會區(qū)內(nèi)旅游的情況時有發(fā)生，損害了黨和政府形象，廣大干部群眾對此反映強(qiáng)烈。

官員為何選擇愛選風(fēng)景區(qū)去開會，是去開會，還是去品味山光之秀美，水色之斑斕。官員會不會在山川美景之間流連忘返，而淡忘了會議的主題呢？

隱約記得，中國共產(chǎn)黨在1921年建黨之時，是在“輕煙拂渚，微風(fēng)欲來” 的嘉慶南湖的一艘小船上開會，而這不是他們希望寄情于江海，才承一葉之扁舟，而是受當(dāng)時的復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭形勢所迫。

而今，和平與發(fā)展是時代主題，國內(nèi)一片欣欣向榮、和諧穩(wěn)定的大好局面，為何領(lǐng)導(dǎo)干部卻放棄城市間好端端的會議室，而偏偏要千里奔波的跑到風(fēng)景勝地去開會？這恐怕不僅僅是因為景區(qū)風(fēng)光秀美如此簡單，有可能是借開會為名行旅游甚至腐敗之實。

此次，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布禁令，顯示出了黨中央對于領(lǐng)導(dǎo)干部到風(fēng)景名勝區(qū)開會這一行為的重視，細(xì)化操作的同時顯示出了原則性和靈活性的統(tǒng)一，新增的景點也充分顯示了政策的與時俱進(jìn)性。這必將于細(xì)微處加強(qiáng)對于領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為的約束，讓他們得以不再寄情于山水之間流連忘返，有效預(yù)防景點會議衍生的腐敗問題。對此，我們滿懷期待。