【啟示與思考】
捕捉非珍貴的“三有”(具有一定的經(jīng)濟(jì)價值、科研價值和對環(huán)境有益的)野生動物,構(gòu)成犯罪的前提是“在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵”。倘若說,在風(fēng)景名勝區(qū)或者自然保護(hù)區(qū),設(shè)置為禁獵區(qū),人們還可以理解。但是,村民們在屋前房后、田間地頭,捉壁虎、逮蟾蜍、打麻雀、捉野兔,多年來一向如此,現(xiàn)在怎么一不小心就成為犯罪了呢?原來河南省林業(yè)廳一紙禁令,將全省過半的縣、區(qū)、市的所有地方都列入為禁獵區(qū)。
我們不禁要問,省林業(yè)廳怎么有權(quán)力將這些地方都列為禁獵區(qū),甚至將公民家的屋前房后、田間地頭、床頭床尾都列入禁獵區(qū),這手臂是否伸得太長了些?林業(yè)廳作出這樣的禁令,有無作出過科學(xué)論證?
禁令說白了就是設(shè)置一個行政許可,而有行政許可就意味著可能有權(quán)力尋租。那些獲得了批準(zhǔn)可以在禁獵區(qū)獵殺“三有”野生動物的人,他們又有什么依據(jù)?所以,即便要設(shè)置禁令,是不是該對權(quán)力進(jìn)行最嚴(yán)格的監(jiān)督,對批準(zhǔn)的條件進(jìn)行最嚴(yán)格的限制,對批準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行最廣泛的公開接受公眾的監(jiān)督?否則,所謂的禁令只是對老百姓的緊箍咒,對于權(quán)力與奸商而言,又是牟利的好工具。
歡迎繼續(xù)關(guān)注經(jīng)典案例。
(轉(zhuǎn)載請注明來源:宣講家網(wǎng)站71.cn,違者必究。)
已有0人發(fā)表了評論