今年年初以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)4次在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上作了重要講話。這幾次講話已引起國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈關(guān)注和反響。因?yàn)榱?xí)近平總書(shū)記這幾次講話，對(duì)我國(guó)全面深化改革的藍(lán)圖作了明確敘述，對(duì)全面深化改革的總施工圖作了準(zhǔn)確解讀，對(duì)如何落實(shí)全面深化改革的藍(lán)圖和總施工圖作了詳細(xì)部署。這幾次講話向外界傳遞了這樣明確的訊息：中國(guó)全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)明晰，總施工圖已經(jīng)確定，現(xiàn)在關(guān)鍵在于落實(shí)。

全面深化改革藍(lán)圖已經(jīng)明晰。這主要體現(xiàn)在全面深化改革的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其功能定位和主要職責(zé)等方面已經(jīng)清晰。關(guān)于這個(gè)藍(lán)圖的指導(dǎo)思想，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議（簡(jiǎn)稱“第一次會(huì)議”）上指出：“要把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。”習(xí)近平總書(shū)記在第一次會(huì)議的講話中充分肯定了黨的十八屆三中全會(huì)以后，各地區(qū)各部門(mén)迅速行動(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神，全黨全國(guó)思想認(rèn)識(shí)高度一致，抓改革的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)普遍增強(qiáng)，主動(dòng)性、自覺(jué)性明顯提高。各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況，制定和采取一系列改革舉措，這些改革涉及“5+1”領(lǐng)域即經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度。同時(shí)指出也存在一些值得注意的問(wèn)題。主要是有的地方、單位、干部對(duì)十八屆三中全會(huì)精神理解不深、把握不準(zhǔn)，對(duì)全面深化改革的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性估計(jì)不足；有的對(duì)全面深化改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，抓改革作風(fēng)不扎實(shí)、工作不到位等。

設(shè)置精干的機(jī)構(gòu)是實(shí)施全面深化改革藍(lán)圖的有效載體。第一次會(huì)議確定了在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)專項(xiàng)小組：經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組。還設(shè)立了中央改革辦，明確了牽頭單位和參與單位。第一次會(huì)議還明確了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的四項(xiàng)基本功能：負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。四項(xiàng)主要職責(zé)：研究確定“5+1”領(lǐng)域改革的重大原則、方針政策、總體方案；統(tǒng)一部署全國(guó)性重大改革；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、跨地區(qū)跨部門(mén)的重大改革問(wèn)題；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促中央有關(guān)重大改革政策措施的組織落實(shí)。

全面深化改革總施工圖已經(jīng)確定。這主要是指第四次會(huì)議審議通過(guò)的《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014－2020年）》。習(xí)近平總書(shū)記指出：這份實(shí)施規(guī)劃對(duì)未來(lái)7年的改革實(shí)施工作作出整體安排，突出了每項(xiàng)改革舉措的改革路徑、成果形式、時(shí)間進(jìn)度，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期改革的總施工圖和總臺(tái)賬。中央有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織好規(guī)劃的實(shí)施工作，統(tǒng)籌銜接關(guān)聯(lián)改革，合理安排改革進(jìn)度，實(shí)化細(xì)化改革成果，處理好改革與相關(guān)法律立改廢的關(guān)系，及時(shí)解決實(shí)施中的矛盾問(wèn)題，力爭(zhēng)把改革任務(wù)做實(shí)。因此，我們完全可以這么說(shuō)，《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014－2020年）》的出臺(tái)，標(biāo)志了我國(guó)全面深化改革總施工圖已經(jīng)確定。

全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)明晰、總施工圖已經(jīng)確定，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。這是習(xí)近平總書(shū)記在十八屆三中全會(huì)后反復(fù)強(qiáng)調(diào)，尤其是這4次會(huì)議上講得最多的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵在落實(shí)的重要性和緊迫性。今年2月17日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革專題研討班上的講話指出：“制定出一個(gè)好的文件，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件。”他還指出：“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”在這4次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記每一次都講到對(duì)于全面深化改革的藍(lán)圖和總施工圖，要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。當(dāng)然，習(xí)近平總書(shū)記講的抓落實(shí)的內(nèi)涵是很豐富的。包括思想落實(shí)、組織落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、方案落實(shí)、舉措落實(shí)、監(jiān)督落實(shí)以及要有明確的時(shí)間表等。