“高考扶貧”是一種人才扶貧,這種“造血式”的扶貧,要比給貧困地區(qū)多一些財(cái)政撥款等“輸血式”扶貧更有效,也更持久。高考扶貧政策淪為權(quán)貴的“盛宴”?根本上在于權(quán)力的長袖善舞和無孔不入,貧困地區(qū)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督相對(duì)較弱,權(quán)力的行使和運(yùn)行也更多地依賴人情關(guān)系和人脈基礎(chǔ)。導(dǎo)致變異的土壤依然肥沃,最大的漏洞就在于,扶貧政策只能“定向”到某個(gè)貧困縣,卻無法“定向”到貧困學(xué)生。
一些高校自主招生的農(nóng)村生計(jì)劃,比如重點(diǎn)高校的貧困專項(xiàng)和定向招生中,并未限定農(nóng)村戶籍要求,報(bào)考者的信息沒有公示,只是由有關(guān)部門對(duì)其資格進(jìn)行審核,這不利于公眾對(duì)報(bào)名者的資格條件進(jìn)行監(jiān)督。如此現(xiàn)實(shí)下,一些官員利用影響力將子女改回農(nóng)村戶口并非難事,“基層官員子女與農(nóng)村孩子爭奪政策照顧機(jī)會(huì),易使政策執(zhí)行走樣”。
好的政策需要不折不扣的執(zhí)行,而不折不扣的執(zhí)行需要堅(jiān)實(shí)嚴(yán)密的制度保障。從長遠(yuǎn)看,官員子女搭針對(duì)貧困地區(qū)、農(nóng)村生的補(bǔ)償計(jì)劃的便車,既有違教育改革的初衷也對(duì)農(nóng)村教育公平造成新的不公,有必要采取果斷措施堵住漏洞。堵塞官員子女在高招扶貧政策揩油的漏洞,有必要建立多元評(píng)價(jià)體系,應(yīng)建立統(tǒng)一部署的補(bǔ)償計(jì)劃,給予貧困家庭學(xué)生加分評(píng)價(jià)信息,根據(jù)學(xué)生的家庭可支配收入來確定補(bǔ)償,將每個(gè)學(xué)生的求學(xué)地區(qū)、所在家庭作為一項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),讓高招扶貧信息在公眾監(jiān)督下執(zhí)行,才會(huì)是防止權(quán)力濫用和去除污濁的最好“防腐劑”。
高招“扶貧”不應(yīng)成為官員子女“綠色通道”
高招“扶貧”政策是國家為了解決“寒門難出貴子”、名牌高校農(nóng)村生源比例持續(xù)下降等問題,旨在進(jìn)一步提高農(nóng)村教育質(zhì)量,改變農(nóng)村孩子命運(yùn),促進(jìn)教育均衡發(fā)展而出臺(tái)的具有針對(duì)性的一項(xiàng)優(yōu)惠政策。但在很多基層貧困地區(qū),一些官員卻抓住政策的缺陷,利用自身影響力將子女改回農(nóng)村戶口,與農(nóng)村孩子爭奪政策照顧機(jī)會(huì),致使政策執(zhí)行走樣,聽來著實(shí)讓人痛心。
由于長期以來的教育失衡發(fā)展,城鄉(xiāng)教育的差距越來越大,農(nóng)村孩子無論從師資力量、知識(shí)面、綜合素質(zhì)哪個(gè)方面都與城市孩子存在較大的差距,接受高等教育的機(jī)率本來就比城市孩子小的多,讀書上學(xué)幾乎可以說是改變他們命運(yùn)的唯一途徑。即使是這樣,竟然還會(huì)有人覬覦。試問那些與農(nóng)村孩子爭高招“扶貧”優(yōu)惠的官員,做出這樣的行為你又于心何忍?你可知道,如果你的孩子享受了這一優(yōu)惠政策,就會(huì)相應(yīng)地有一個(gè)農(nóng)村孩子喪失接受高等教育的機(jī)會(huì),甚至一輩子永無出頭之日?更何況,你還是國家公務(wù)員,是手中掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,是誰賦予你的權(quán)力,權(quán)力應(yīng)該為誰所用難道你不知道嗎?黨員的宗旨難道你不清楚嗎?答案不是不知道,而是明知故犯。
筆者認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手,切實(shí)堵住政策的漏洞,讓高招“扶貧”優(yōu)惠真正成為農(nóng)村孩子成才的助推器。
一是國家應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)教育的投入力度和支持力度,將教育優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)地區(qū)教育差距,促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。
二是有關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題和新挑戰(zhàn),積極采取措施進(jìn)行完善與調(diào)整,不讓投機(jī)鉆營者得利。同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村定向招生的全程公開透明,壓縮暗箱操作空間。
三是進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的打擊和懲處力度,通過涉及舉報(bào)平臺(tái)、公開電話、電子信箱等方式,積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)大眾、媒體參與監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索無論涉及到誰都一查到底,并適時(shí)社會(huì)公開案件查辦結(jié)果,依法嚴(yán)懲犯罪分子。
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