從來沒有像今天這樣,中國特色社會主義法律體系成為國家治理體系的重要組成部分;
從來沒有像今天這樣,法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府成為打造現(xiàn)代政府的必由之路,成為政府自身改革的重要方向;
從來沒有像今天這樣,“努力讓人民群眾從每一個司法案件中都感受到公平正義”成為司法機關(guān)孜孜以求的莊嚴目標;
從來沒有像今天這樣,國家治理的一切活動都將并入法治的軌道運行,法治意識和法治思維成為所有社會成員必備的素質(zhì)。
中華人民共和國成立65年來,法治成為治國理政的基本方式,法治中國的光明愿景舒展在不遠的前方。
科學(xué)立法推動社會轉(zhuǎn)型
2014年9月15日,全國人民代表大會成立60周年。一組數(shù)據(jù)引人注目:截至2014年3月,我國現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規(guī)劃中。
回首1949年9月,共和國的締造者們,通過了起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,作為全國人民共同遵循的準則。新中國從誕生的那一刻起,便種下了“法治”的基因。
“文化大革命”十年浩劫,使人們痛切地感受到:唯有民主法制才能實現(xiàn)國家長治久安。
通過“八二憲法”,制定民法通則、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法,一大批基本法律制定頒行。
進入新世紀,我國立法進程加速,到2010年底,形成了中國特色社會主義法律體系。
“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”放開“單獨二孩”、廢止勞動教養(yǎng)制度、建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)……十八大以來,每一項重大改革措施的出臺,都經(jīng)過了全國人大常委會的審議、表決,都提前對所涉及的現(xiàn)行法律作出修改完善,確保在法治軌道上推進改革。
立法為改革保駕護航。在今年的全國人大常委會工作報告中,人們不難發(fā)現(xiàn),修改食品安全法、教育法、環(huán)境保護法、行政訴訟法……一批社會高度關(guān)注、與全面深化改革相關(guān)的立法工作已被提上日程。
簡政放權(quán)打造法治政府
各方面體制改革,在摸著石頭過河;如何治理快速發(fā)展的國家,也在摸索中前行。1997年,黨的十五大報告提出“依法治國”基本方略,提出“建設(shè)社會主義法治國家”這一戰(zhàn)略任務(wù)。
此后,行政復(fù)議法、行政許可法、公務(wù)員法、行政強制法相繼出臺,現(xiàn)代政府應(yīng)當遵循的法治原則和制度逐步建立。
2014年5月20日,天津濱海新區(qū)行政審批局掛牌成立,1枚公章取代了過去109枚公章的權(quán)限。“昨天上午交的材料,今天就全部拿齊了,真是太快了!”在濱海新區(qū)行政服務(wù)中心大廳里,來辦件的張璐告訴記者。
“讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉更加充分涌流。”大幅削減審批事項、建立權(quán)力清單制度、清單之外的審批一律不再實施……國務(wù)院在一年多的時間內(nèi)取消和下放的行政審批事項達600多項。“法無授權(quán)不可為”的法治政府理念深入人心,得益于《全面推進依法行政實施綱要》,得益于法治政府建設(shè)10年不懈的努力。
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