【啟示與思考】
隨著公務(wù)審批改革的深入,在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),很多地方都會(huì)像天津?yàn)I海新區(qū)一樣,陸續(xù)封存一批公章。封存公章是件好事情,其見(jiàn)證著高層簡(jiǎn)政放權(quán)的決心,其見(jiàn)證著我們提高辦事效率的變革。但是,封存公章也只是改革的第一步,此路漫漫,艱辛依然在前方。
公章代表著權(quán)力,權(quán)力的體現(xiàn)未必會(huì)借助公章這一個(gè)載體??墒?,試想,沒(méi)有了公章就等同于沒(méi)有了和公章同等的權(quán)力了嗎?答案是否定的。有的時(shí)候權(quán)力體現(xiàn)在公章上,也不體現(xiàn)在公章上。
沒(méi)有了公章,很多官員依然可以借助權(quán)力去刁難百姓。而且很多官員在行使權(quán)力的時(shí)候也不是每次都需要借助公章的。比如說(shuō),有的官員的嘴就比公章還管用,有的官員的電話就比公章還管用,有的官員的條子也比公章還管用。
面對(duì)封存公章的美好,我們還不能高興的太早。對(duì)于熟悉基層政府辦事程序的人,都會(huì)知道一個(gè)事實(shí),就是很多基層政府和部門(mén),對(duì)于同樣的公章,還有一個(gè)衍生品----“副公章”。一些地方為了搞特權(quán),會(huì)同時(shí)刻一個(gè)同樣的公章,在上面做一個(gè)記號(hào),比如說(shuō)“某某政府”后面會(huì)有一個(gè)“2”字,或者是用另外一個(gè)公章沾用藍(lán)色的印泥處理公務(wù),代表的意思是不一樣的。封存了法律意義上的公章的時(shí)候,是不是有人也會(huì)留下這樣的公章?
說(shuō)到底,公章只是一個(gè)塑料疙瘩或者是木頭疙瘩而已,其代表的卻是權(quán)力,但是權(quán)力不全在公章之上。我們封存公章很容易,要同時(shí)封存相應(yīng)的權(quán)力卻不容易。在這種情況下,對(duì)于高層來(lái)說(shuō)就要多些警惕的心理。不能把亂作為的權(quán)力留在“封存公章”的箱子外面,否則就會(huì)前功盡棄。
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