深化黨的建設(shè)制度改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨的十八屆三中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)全面深化改革的重要目標(biāo)任務(wù)。這既是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實(shí)需要,也是深化政治體制改革、提高治國(guó)理政能力的必然要求;既要搞好頂層設(shè)計(jì)、積極推動(dòng),也要大膽探索實(shí)踐、勇闖新路。
黨的建設(shè)制度改革是全面深化改革的重要保障。改革開(kāi)放30多年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化,取得舉世矚目的發(fā)展成就。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)日益復(fù)雜多變的形勢(shì),著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)黨執(zhí)政的“四大風(fēng)險(xiǎn)”和“四大挑戰(zhàn)”,黨的十八大明確提出,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。面對(duì)全面深化改革提出的新任務(wù)新要求,黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,要緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。由此,黨的建設(shè)制度改革作為全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)首次在黨的文獻(xiàn)中提出,并且作為全面深化改革的重要內(nèi)容和保障放在其他改革任務(wù)之后,鮮明體現(xiàn)了黨的建設(shè)制度改革的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
治理能力現(xiàn)代化是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。國(guó)家治理體系和治理能力是黨的十八屆三中全會(huì)提出的一個(gè)新概念、新名詞,體現(xiàn)了我們黨治國(guó)理政的新思路、新思想、新舉措。十八屆三中全會(huì)提出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”具體來(lái)說(shuō),就是要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這既是對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,也是對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新解讀。
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