深化黨的建設制度改革,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨的十八屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國全面深化改革的重要目標任務。這既是推進黨的建設新的偉大工程的現(xiàn)實需要,也是深化政治體制改革、提高治國理政能力的必然要求;既要搞好頂層設計、積極推動,也要大膽探索實踐、勇闖新路。
黨的建設制度改革是全面深化改革的重要保障。改革開放30多年以來,我國經濟社會發(fā)生深刻變化,取得舉世矚目的發(fā)展成就。面對國際國內日益復雜多變的形勢,著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,積極應對黨執(zhí)政的“四大風險”和“四大挑戰(zhàn)”,黨的十八大明確提出,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。面對全面深化改革提出的新任務新要求,黨的十八屆三中全會進一步提出,要緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革,加強民主集中制建設,完善黨的領導體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強政治保證。由此,黨的建設制度改革作為全面深化改革的一項重要任務首次在黨的文獻中提出,并且作為全面深化改革的重要內容和保障放在其他改革任務之后,鮮明體現(xiàn)了黨的建設制度改革的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
治理能力現(xiàn)代化是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。國家治理體系和治理能力是黨的十八屆三中全會提出的一個新概念、新名詞,體現(xiàn)了我們黨治國理政的新思路、新思想、新舉措。十八屆三中全會提出:“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”具體來說,就是要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這既是對加強黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求,也是對實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新解讀。
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