加強制度建設(shè)是遵循理論邏輯的實踐行動
在革命、建設(shè)和改革的過程中,黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,表明其人民性不但是理論上的概念,更是一種政治上的實踐。這種政治實踐將黨員干部和廣大群眾有機地聯(lián)系了起來,其主要形式就是將理念、制度、實踐融為一體的群眾路線。
理念必須以制度為保障,才能轉(zhuǎn)化為有效實踐。任何思想理論只有變成現(xiàn)實,才能對實際發(fā)生作用。馬克思曾經(jīng)說過,思想本身根本不能實現(xiàn)什么東西。思想要得到實現(xiàn),就要具有實踐能力的人,通過一定的制度形式將其作用于實踐過程之中。制度是思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^現(xiàn)實的重要環(huán)節(jié),它既是一定思想觀念的現(xiàn)實化、具體化,又是這些思想觀念得以實現(xiàn)和貫徹落實的重要保證?,F(xiàn)代社會的一個基本特征,就是按制度辦事。按制度辦事,能夠在一定程度上避免人治或主觀隨意性,使思想觀念與原則規(guī)定落到實處。當前,必須將群眾路線的基本理念、精神實質(zhì)、根本要求等內(nèi)化于黨和國家的制度、體制及其運作機制中,通過經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的建設(shè),促進黨的群眾觀點的貫徹落實。
實踐必須以制度為依據(jù),才能上升為科學(xué)理論。認識來源于實踐,而實踐的主體是人民群眾。近年來,群眾的實踐能力不斷提高,政治參與度不斷提升,這與制度建設(shè)不斷得到加強、各種制度建設(shè)為群眾實踐提供了日益寬廣的渠道不無關(guān)系。在實踐過程中以制度為依據(jù),更有利于充分反映民意、廣泛集中民智,為科學(xué)理論的形成提供實踐基礎(chǔ)。黨的群眾路線教育實踐活動是適應(yīng)全面建成小康社會的要求,針對現(xiàn)階段黨員、干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題提出來的。這些突出問題中有許多是深層次的,往往與現(xiàn)行的制度和體制有著密切關(guān)系,不從制度和體制入手,難以從根本上得到解決。這就要求我們認真總結(jié)教育實踐活動中的新鮮經(jīng)驗,概括提煉各地區(qū)、各部門在加強和改進黨的建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法并上升為理論,在生動的實踐中發(fā)現(xiàn)群眾的創(chuàng)造、凝聚群眾的智慧并將其上升為制度。在此基礎(chǔ)上,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,深入基層、深入群眾,充分了解各方面、各層次人群的情況和訴求,檢驗實踐與制度的吻合程度,從而形成對事物客觀、真實、系統(tǒng)的理性認識,進而上升為科學(xué)的理論。
(作者系江西省委黨校黨史黨建教研部副教授)
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