下午好！今天我講的題目是毫不動搖堅持完善人民代表大會政治制度，主要是與大家一起，深入解讀、學習習近平總書記在慶祝全國人大成立60周年大會上的重要講話。

2014年9月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上，以堅持完善人民代表大會制度為主題發(fā)表重要講話。習近平總書記的重要講話，對于我們?nèi)尕瀼攸h的十八大和十八屆三中全會精神，在新的歷史條件下推動人民代表大會制度與時俱進，進一步動員和組織全國各族人民滿懷信心地投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有重大指導意義。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。

習近平總書記的重要講話，全文近9000字，共分八個部分。

一、第一部分簡述人民代表大會制度的建立及慶祝60周年大會的主要目的

（一）習近平總書記開篇名義，用精煉的語言論述了人民代表大會制度的建立。1954年，普選產(chǎn)生的1200多名全國人大代表，召開了全國人民代表大會第一次會議，通過了《中華人民共和國憲法》，建立起中華人民共和國的根本政治制度，也是人民當家作主的新型政治制度——人民代表大會制度。

區(qū)分幾個概念：

1、人民代表：凡是能代表一方面的人民群眾的。

2、人民代表大會（簡稱人大、人代會）?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定，全國人民代表大會是中華人民共和國最高權(quán)力機關(guān)，每屆任期五年，每年舉行一次會議 。

3、人民代表大會制度。是根據(jù)國家的一切權(quán)力屬于人民和民主集中制的原則，按照法律程序，由選民在民主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生各級人民代表大會代表，組成地方各級和全國人民代表大會，即國家權(quán)力機關(guān)，并由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，行使國家權(quán)力的政權(quán)組織形式（圖中都是通過選舉產(chǎn)生或罷免）。人民代表大會制度是中國的根本政治制度，是中國人民民主專政政權(quán)的組織形式，是中國的政體，是社會主義上層建筑的重要組成部分。

4、全國人民代表大會常務(wù)委員會。簡稱全國人大常委會，是中華人民共和國最高國家權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，行使國家立法權(quán)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有代表資格審查委員會、辦公廳、各工作委員會等，組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。

5、地方人民代表大會。根據(jù)1982年憲法規(guī)定，即指省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會，是地方國家權(quán)力機關(guān)，每屆任期3年，縣以上的人民代表大會設(shè)立了常務(wù)委員會，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會仍由本級人民政府行使常設(shè)機關(guān)的職權(quán)。

6、全國人民代表大會與地方各級人民代表大會之間關(guān)系。沒有上下級的領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系，地方各級人民代表大會遵循和服從本行政區(qū)域內(nèi)人民的意志和利益，上級人大的精神在下級人大的貫徹不是通過行政命令的方式，而是通過立法、監(jiān)督等方式。

（二）論述了這次大會的目的：堅持和完善人民代表大會制度，包括兩個層次內(nèi)容。一是通過回顧人民代表大會制度建立和發(fā)展的歷程，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。也就是毫不動搖堅持人民代表大會制度，為我們在新的歷史起點上完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設(shè)指明了方向。二是在新的歷史起點上完善人民代表大會制度，更好組織和動員全國各族人民為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。 只堅持不發(fā)展只能是死路一條，也就是毫不動搖完善人民代表大會制度，為我們堅持人民代表大會制度提供了可靠保證。

二、第二部分回顧和總結(jié)了人民代表大會制度建立和發(fā)展歷程

習近平總書記指出， 在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。

（一）革命斗爭。人民代表大會制度是通過不懈地革命斗爭實現(xiàn)的。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，為挽救民族危亡、實現(xiàn)民族振興，中國人民和無數(shù)仁人志士孜孜不倦斗爭。一是舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭。1851年—1864年太平天國運動反對清朝封建統(tǒng)治和外國資本主義侵略的農(nóng)民起義戰(zhàn)爭、義和團運動是公元1900年前后以“扶清滅洋”為口號，反對外國侵略的愛國主義運動。二是清朝內(nèi)部改良主義。 1861年至1894年洋務(wù)運動，是第二次鴉片戰(zhàn)爭簽訂《北京條約》后清廷官員抱著“師夷長技以制夷”、“自強”和“求富”的口號在全國發(fā)起的救亡圖存運動。1895年中日甲午戰(zhàn)爭失敗，標志著洋務(wù)運動的失敗。三是資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導的舊民主主義革命——1911年辛亥革命目的是推翻清朝的專制統(tǒng)治，挽救民族危亡，爭取國家的獨立、民主和富強。這次革命結(jié)束了中國長達兩千年之久的君主專制制度，是近代中國比較完全意義上的資產(chǎn)階級民主革命。四是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命（圖）。事實證明，不觸動舊的社會根基的自強運動，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù)。舊式革命雖然沒有成功，但卻催生了馬克思主義和中國共產(chǎn)黨的誕生。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民鬧革命的過程中，借鑒前蘇聯(lián)革命斗爭成功經(jīng)驗，又與中國國情相結(jié)合，以毛澤東同志為代表，逐漸探索出“喚起工農(nóng)千百萬”，走農(nóng)村包圍城市的路子，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，同時在中國共產(chǎn)黨“喚起工農(nóng)千百萬”的革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨也找到了政權(quán)組織和國家治理的形式，即實現(xiàn)人民當家作主的形式——人民代表大會。