三、昆明在改善民生中突出群眾主體地位

自2012年始，昆明市探索與實踐民生領域的多項改革，先有選擇性地在改善民生龐大賬單中分批實施和改善，每年推出群眾最關心的民生工程，并大幅增加在民生改善領域的財政支出，配套多項民生改善政策，真正做到黨和政府牽頭，發(fā)動群眾、依靠群眾改善民生。

在前兩年民生領域改革的契機下，2014年則列出“民生清單”，著重在個體及其他社會組織參與其中共同提升幸福指數(shù)。

提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、下崗職工、退役軍人就業(yè)。實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，扶持自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建市級大學生創(chuàng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)村。

實現(xiàn)更高水平的社會保障。推進社會保險全民覆蓋，逐步提高社會保險待遇。完善落實社會救助、社會保障標準和物價上漲聯(lián)動機制，完善社會養(yǎng)老服務體系，支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。以城市棚戶區(qū)改造為重點，開工建設保障性住房、進行農(nóng)村危房改造及地震安居工程。

提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源。著力擴大公辦和普惠性民辦學前教育資源，實施義務教育“增量擴優(yōu)”工程，鞏固提高普通高中“強基提質(zhì)”成果。完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化提升民辦教育。深化平安校園創(chuàng)建工作，加快實施校舍改造工程，推進農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃。

建設更高標準的健康服務體系。落實基本藥物制度，減輕群眾就醫(yī)負擔。市第一人民醫(yī)院北市區(qū)醫(yī)院、市中醫(yī)院呈貢新區(qū)醫(yī)院全面投入使用。開展社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務試點，完善社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診醫(yī)療模式。加強疾病防控和婦幼衛(wèi)生保健工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。

營造更加和諧的社會環(huán)境。推進和諧社區(qū)建設，確保90%以上社區(qū)創(chuàng)建達標。搞好糧食流通儲備，抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，履行行政首長負責制，確保主要農(nóng)副產(chǎn)品市場價格總體平穩(wěn)，讓市民買菜更方便。加強食品藥品監(jiān)管，保障食品藥品安全。

“滄海百年，民生不息”，民生問題的解決不可能一蹴而就，尤其是在農(nóng)業(yè)人口占比較高的昆明。但是，我們已經(jīng)“亮劍”民生問題，就會直視民生問題，改善和解決民生問題，尤其認識到群眾在解決民生問題中的決定作用。

我們相信，昆明民生改善的車輪必將滾滾向前。