三、怎樣進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
最后一個問題,怎樣進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,我想從四個方面扼要地做一個說明。
(一)加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障
加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,概括起來主要是六條。第一,各級黨委要切實擔負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,紀委要承擔監(jiān)督責任。一個是主體責任,一個是監(jiān)督責任,咱在座的黨的干部,恐怕書記蠻多的,主體責任是你們的,監(jiān)督責任是紀委的,把這兩個分開來,別劃等號,劃等號就容易出毛病,過去我們的毛病在于同級紀委很難監(jiān)督同級黨委。第二,黨的各級政府及黨組織都要按照中央要求履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任。現(xiàn)在更強的是管一把手,但是一把手管起來,你們覺得難還是不難?管一把手的確很難。現(xiàn)在讓一把手不要管錢、不要管人,這真的是很難的。第三,各級黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識。第四條,要實行嚴格的責任追究。現(xiàn)在司法體制率先實行改革,今后是法官判案,領(lǐng)導(dǎo)不能干涉,司法相對獨立。還有一條規(guī)定,最高級法官的收入比院長還高一點,要比院長還高一點,還有那么多人去爭法院院長嗎?就不會了。第五,推進黨的紀律檢察機制改革和創(chuàng)新。改進中央和省區(qū)的巡視制度,你看這次王歧山多厲害,巡完了又殺一個回馬槍。王歧山給巡視組的指令是什么?如果有老虎,沒抓出來,就是瀆職,瀆職就是犯罪?,F(xiàn)在你們看到了,中紀委到了哪兒以后,哪兒的電話都打爆了。我們干部也要多注意,只要沒做錯,就不怕,你做錯了,難怪人家舉報你。大家一定要自己正,就好辦。第六,提出反腐倡廉階段性目標。今后五年,經(jīng)過不懈努力,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,取得人們?nèi)罕姳容^滿意的進展和成效,這是習(xí)近平講的。所以要強化、制約、科學(xué)配置權(quán)力,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運營機制,要強化監(jiān)督,著力改進對領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,要強化公開、依法公開權(quán)力運行流程,讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督權(quán)力的正確行使。
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