二、十八大以來從嚴治黨和反腐倡廉建設(shè)的新氣象
我們將十八大前后從嚴治黨和反腐倡廉建設(shè)做個比較,這樣的話,就更容易看出習近平今天在反腐倡廉上的做法和創(chuàng)新,我講三個方面。
(一)不同歷史時期的反腐倡廉建設(shè)
毛澤東時期的反腐倡廉建設(shè)。第一,腐敗會亡黨亡國亡身。腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源,輕則引起群眾反對和不滿,重則會引起第二次革命,這是毛澤東同志講過的,特別是亡黨亡國還有亡身這句話。去年九月份在波蘭開會,我有一個深切地感受,波蘭共產(chǎn)黨1945—1989年是執(zhí)政黨,現(xiàn)在共產(chǎn)黨這回不執(zhí)政了,社會主義變成資本主義的后果是什么?這才叫亡黨亡國亡身,共產(chǎn)黨不執(zhí)政了,不僅不執(zhí)政了,波蘭共產(chǎn)黨還成為非法政黨。黨員受不受影響?他們說黨員倒沒有受太大的影響。受影響的都是什么人?講了三種人:第一種黨的干部,第二種警察,第三種安全部人員。這三種人在安排工作的時候,都受到很大影響。第二,毛澤東認為治國就是治吏,所以建議我們的干部讀一讀《資治通鑒》。第三,防止資產(chǎn)階級的糖衣炮彈和兩個務(wù)必思想。在七屆二中全會的報告里面,強調(diào)了我們勝利了,有人可能會惡意奉承,要防止被資產(chǎn)階級的糖衣炮彈所打中,要戒驕戒躁、謙虛謹慎。我們都知道兩個務(wù)必,七屆二中全會提出來的,我們絕不當李自成,怎么才能不當李自成呢?七屆二中全會定了六條:不做壽、不送禮、少敬酒、少拍掌,不用人名做地名,不把中國同志同馬恩列斯并列。第四,要求對腐敗實行高壓政策。大家都知道三反五反運動,對于三反五反毛澤東講了一句話,說再不切實執(zhí)行這項決議,我們就會犯大的錯誤。干部怎么辦?從警告、撤職、開除黨籍、判處各種徒刑,直至槍決。當年槍斃劉青山、張子善,我們稱之為是揮淚斬馬謖。
江澤民、鄧小平和胡錦濤時期的反腐倡廉建設(shè)。鄧小平同志反腐敗思想要點我把它概括為五個方面:第一,執(zhí)政黨黨風和廉政問題關(guān)系黨和國家生死存亡;第二,強調(diào)整個改革開放過程都要反腐敗;第三,強調(diào)中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi),小平在這個問題上,頭腦是清晰的;第四,反腐敗靠教育,更要靠法治,要依靠群眾;第五,只有社會主義才能夠真正地消除腐敗。那江澤民時期的反腐敗思想體現(xiàn)在五個方面:第一,反腐敗是全黨的政治任務(wù),治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴;第二,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案,糾正部門和行業(yè)的不正之風;第三,堅持標本兼治、綜合治理;第四,堅持作風建設(shè)、艱苦奮斗、保持黨跟群眾的血肉聯(lián)系;第五,是堅持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。這個時期反腐敗的論述,基本要點都在這里,思路也是清晰的。再看錦濤同志,我們也把它概括為五個方面:第一,加強黨的先進性建設(shè),堅持黨要管黨、從嚴治黨;第二,從戰(zhàn)略高度認識反腐倡廉的重要性,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防;第三,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,堅持改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè);第四,把解決損害群眾利益的的突出問題作為工作重點,加強作風建設(shè);第五,強調(diào)治黨管黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。這時期反腐敗的舉措,我把它概括為七個方面。第一,重建黨的紀律檢察機關(guān);第二,組建審計機關(guān)和恢復(fù)監(jiān)察機關(guān);第三,成立檢察機關(guān)的專門反腐敗機構(gòu);第四,中央紀律監(jiān)察部合屬辦公;第五,建立專門的巡視機構(gòu);第六,完善紀檢監(jiān)察派駐制度;第七,設(shè)立國家預(yù)防腐敗局。這是江澤民、鄧小平和胡錦濤時期,舉措方面大致是這么七個方面。那么這個時期他們查辦案件應(yīng)該說也不少,這是2002年到今天判處死刑的高官為11名,在2002年之前還有三位,第一位是胡長清,貪污受賄540萬,有160多萬說不清來歷,全加起來是700萬。第二位是成克杰,也人所皆知,當時地位最高的一位人大副委員長,原來廣西自治區(qū)政府主席,他貪污受賄4100多萬。第三位是馬向東,沈陽市的原常務(wù)副市長。
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