李松林，首都師范大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)，主要致力于中國(guó)革命史、中國(guó)國(guó)民黨史與國(guó)共關(guān)系史等的教學(xué)與研究。

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很高興跟大家一起學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)的論述，我主要講三個(gè)話題：第一，中央為什么特別強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)；第二，十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)的新氣象；第三，怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。

一、中央為什么特別強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨和反腐倡廉建設(shè)

為什么十八大以來(lái)中共中央特別強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨和反腐倡廉，我想從以下三個(gè)方面做一個(gè)說(shuō)明。

（一）新形勢(shì)下黨要管黨從嚴(yán)治黨的需要

我們黨已經(jīng)有93年的歷史了，在90多年的歷史之中，一條最基本的經(jīng)驗(yàn)就是不斷地加強(qiáng)自身建設(shè)。只有不斷地加強(qiáng)自身建設(shè)，才能保證我們黨的先進(jìn)性和純潔性，才能帶領(lǐng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)去努力奮斗。為了把這個(gè)問(wèn)題搞清楚，第一個(gè)話題先搞清楚中共中央對(duì)黨內(nèi)存在問(wèn)題的論述。我們都知道，2009年十七屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)黨內(nèi)的問(wèn)題做了六方面的梳理。

第一，關(guān)于理想信念。一些黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)、理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。習(xí)近平同志在N個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念問(wèn)題，2013年5月在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出干部的五好標(biāo)準(zhǔn)，五好標(biāo)準(zhǔn)的第一條就是堅(jiān)定理想信念。這是早幾年《南方周末》對(duì)我國(guó)縣處級(jí)公務(wù)員做的一個(gè)調(diào)研，縣處級(jí)公務(wù)員絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員，我們看到了只有47.6%的縣處級(jí)公務(wù)員不相信迷信，那也就是說(shuō)有52.4%的處級(jí)公務(wù)員都相信迷信。以十八大之后落馬的第一個(gè)中央委員、四川省委副書(shū)記李春城為例，李春城是東北人，他在四川任省委副書(shū)記，認(rèn)為都江堰那塊風(fēng)水好，就把祖墳遷到了都江堰，從東北遷到都江堰的話，費(fèi)用可不一般，有人給他做過(guò)計(jì)算，大概是一千多萬(wàn)，其中有一家企業(yè)已經(jīng)非常不景氣了，還要讓人家出300萬(wàn)。我們的干部都這個(gè)級(jí)別了，不信馬列卻信封建迷信。還有一位大名鼎鼎的鐵道部長(zhǎng)劉志軍，每天上班之前，都要燒香拜佛。馬列主義都學(xué)哪兒去了？信仰都跑到哪兒去了？第二，關(guān)于民主集中制。一些黨組織貫徹民主集中制不力，對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法制意識(shí)、紀(jì)律觀念特別淡薄。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)讓我們的干部們必須發(fā)生思維方式的轉(zhuǎn)變，要從行政管理思維向法治思維轉(zhuǎn)變。為什么今天特別強(qiáng)調(diào)法治，是因?yàn)槲覀兇嬖谶@方面的問(wèn)題，無(wú)法無(wú)天。第三，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不夠；一些地方和部門(mén)選人用人公信度不高，跑官要官，買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題屢禁不止。你們都看到了，山西一天之內(nèi)，兩位副省級(jí)貪官落馬。在山西的買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題，在其他一些地方的買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題，為什么會(huì)屢禁不止？值得我們深思。第四，關(guān)于基層黨組織問(wèn)題。基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員意識(shí)淡化，先鋒模范作用不明顯。我們這些單位里面，黨員比重都蠻高的，特別像我們馬克思主義教育學(xué)院的老師，幾乎都是黨員，教育部文件里邊強(qiáng)調(diào)了教馬克思主義理論的教師必須是黨員，不是黨員就不能從事這項(xiàng)工作，這樣的單位怎么去發(fā)揮黨員的先鋒模范作用？第五，關(guān)于作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際、不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、個(gè)人主義突出、形式主義官僚主義嚴(yán)重。領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)就是全心全意為人民服務(wù)。第六，關(guān)于反腐倡廉建設(shè)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件，影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。十八大以來(lái)，我們看揪出來(lái)40多個(gè)“大老虎”，最大的一位剛剛揪出來(lái)。