給“車考腐敗”加兩個(gè)“剎車片”
其實(shí),“車考腐敗”早已成為公開的秘密。網(wǎng)上流傳的考本攻略,就詳細(xì)記載了各種版本的“車考腐敗”。然而公眾雖對(duì)“車考腐敗”,早有心理預(yù)期。但石家莊市公安交管局車管所第三分所,從所長(zhǎng)到普通干警,從正式工到臨時(shí)工,從手握“生殺大權(quán)”的考官到僅僅負(fù)責(zé)錄入的小角色,人人受賄、關(guān)關(guān)“卡拿”,全部在“車考腐敗”中淪陷。其嚴(yán)重程度,仍讓人看著觸目驚心。
為何“車考腐敗”可以端掉整個(gè)車管所?其實(shí),原因并不復(fù)雜,一是因?yàn)轳{照需求旺盛。近年來,隨著汽車在工薪家庭的普及,公眾的駕照需求的越來越旺盛??偸怯胁糠謱W(xué)員沒時(shí)間學(xué)習(xí),或者在考試中一直大腦“短路”屢考不過,但仍然想享受汽車帶來的便捷。于是向考官表心意、交“保過費(fèi)”成了不二選擇。有市場(chǎng)自然有供給,干警們開始逐個(gè)淪陷。
二是“絕對(duì)的權(quán)力容易產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。”近年來,雖然電子化考試已經(jīng)逐步替代人工考核。但在駕照申請(qǐng)、考試過程中,人為控制的因素依然很多。試想,各科考試間隔,不托人的駕??家豢?,會(huì)拖一兩月,而花錢的會(huì)“便捷”到15天一科;科三考試中沒打禮的,出點(diǎn)小錯(cuò)就掛科,而交“保過費(fèi)”的,在安全員的“溫馨提示”下,即使傻瓜也能過。如此一來,學(xué)員與駕校怎能不走“捷徑呢?
本該公開公正的駕照考試,演變成“騙證狂歡”,導(dǎo)致部分車管所干警敢于明目張膽的伸手、無所顧忌的卡要,甚至連信息錄入等“邊緣人”都可以分一份羹的程度。然而,這種全員狂歡式的腐敗,必定透支公共安全。公眾對(duì)此感受最直接、最深刻。正如群眾所言,近年來駕照考試越來越難、越抓越緊,可為何公路上橫沖直撞的馬路殺手卻有增無減?其實(shí),答案就在“車考腐敗”中。
石家莊市公安交管局車管所第三分所,可能只是“車考腐敗”的一個(gè)特例、一個(gè)極端,但窺一斑可知全豹,“車考腐敗”已到了不得不踩剎車的程度。而給“車考腐敗”踩剎車,無非是要加二個(gè)“剎車片”。第一個(gè)“剎車片”是加強(qiáng)監(jiān)督,包括加強(qiáng)部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督,讓車管所不敢腐、不能腐。第二個(gè)“剎車片”是加強(qiáng)責(zé)任倒查,嚴(yán)格依照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,對(duì)新手發(fā)生交通死亡事故的要倒查考試發(fā)證民警的責(zé)任,以此“倒逼”車管所嚴(yán)把考試、發(fā)證關(guān)。
【啟示與思考】
受賄者收獲了,行賄者通過了,這樣考試的結(jié)局固然是行賄者和受賄者皆大歡喜,可是,這樣的考試會(huì)放過多少“馬路殺手”上路?——車考腐敗“黑幕”只是令人吃驚嗎?
若說不合格司機(jī)是潛在的“馬路殺手”,那腐敗的車管所就是“馬路殺手”的培訓(xùn)中心,這對(duì)公共安全的威脅不容小覷。
車管所的權(quán)力本應(yīng)該為安全駕駛服務(wù)、為交通安全提供保障,可是,腐敗“窩案”車管所的權(quán)力卻在為公共安全制造隱患——這是一個(gè)權(quán)力監(jiān)督的課題,也是一個(gè)為權(quán)力設(shè)計(jì)制度“籠子”的課題。
權(quán)力不分大小,都必須曬在陽光下、關(guān)進(jìn)籠子里,盡管這樣的常識(shí)已重復(fù)了無數(shù)遍,但現(xiàn)實(shí)很“骨感”:一方面,長(zhǎng)期以來車管所內(nèi)部比較封閉,缺乏外部監(jiān)督;另一方面,車管所掌握著指標(biāo)分配、駕考監(jiān)管、考試通過等一系列權(quán)力,那么,小小駕照頻頻牽出腐敗窩案就不難理解了。
和其他腐敗現(xiàn)象一樣,要斬?cái)囫{考腐敗鏈條、杜絕類似腐敗窩案,必須拿出猛藥去疴、刮骨療毒的決心和勇氣。打蛇打七寸,如何防止車管所一把手權(quán)力失控是關(guān)鍵。用鐵腕手段扶正“上梁”,“下梁”才有不歪的可能性。
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