二、反對驕傲自滿、包辦代替和無政府主義的第二次整風(fēng)

第二次整風(fēng)發(fā)起于1951年五六月間，它是在西南戰(zhàn)役中四十余萬起義或投誠的國民黨軍的改造工作已告完成，九十萬土匪被消滅，所有較富庶的腹心地區(qū)和交通要道都已凈化，城市工作逐漸走上軌道，社會(huì)秩序逐步建立，1949年度公糧已基本完成，農(nóng)村封建勢力已經(jīng)受到初步打擊，農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員已發(fā)展到800多萬人，農(nóng)村基層政權(quán)已初步建立，清匪、反霸、減租、退押斗爭取得重大勝利，第一期土地改革即將結(jié)束，群眾已經(jīng)發(fā)動(dòng)起來的形勢下進(jìn)行的。

在各項(xiàng)工作取得勝利的形勢下，西南黨部分黨員干部中滋生了驕傲自滿、工作中不講政策、不講紀(jì)律、包辦代替和無政府主義。具體表現(xiàn)為：

第一，驕傲自滿、松懈麻痹。有些同志只看到和滿足于清匪、反霸、減租、退押斗爭取得了一些初步勝利，群眾初步的發(fā)動(dòng)，而沒有看到許多地區(qū)貧雇農(nóng)并未充分發(fā)動(dòng)，頑固的較大的封建地主并未受到應(yīng)有打擊。因此，認(rèn)為“大事已定”、“天下太平”。封建勢力已“打的差不多了”“該松一口氣休息了”因而也就不學(xué)習(xí)黨的政策，不愿再做艱苦的深入的發(fā)動(dòng)群眾的工作，工作中不是采取耐心細(xì)致由點(diǎn)到面，穩(wěn)步前進(jìn)的辦法，而是采取急性、粗糙、刮大風(fēng)的辦法。甚至強(qiáng)迫命令、脫離群眾。

第二，包辦代替的作風(fēng)。在建立和整頓農(nóng)民協(xié)會(huì)組織中、分配斗爭果實(shí)中、劃階級成份中表現(xiàn)出來。對這些重大問題，不去運(yùn)用民主討論的方法解決，常常是少數(shù)干部的決定。如貴州清鎮(zhèn)蘆荻哨村改選農(nóng)協(xié)主席時(shí)，干部見內(nèi)定應(yīng)當(dāng)選的原農(nóng)協(xié)主席碗里投的包谷米少，干部抓了把包谷米投放其碗內(nèi)計(jì)票。銅仁六區(qū)有個(gè)干部端起機(jī)槍站崗放哨，強(qiáng)迫群眾開會(huì)，人稱之為“忠心耿耿的包辦代替”。川東長壽某區(qū)開斗爭會(huì)，事前不深入發(fā)動(dòng)群眾，而去專門講求形式，會(huì)場扎三道牌坊，設(shè)男、女賓席，座鐘、花瓶陳設(shè)整齊，但開會(huì)時(shí)群眾一言不發(fā)。有些地區(qū)在分斗爭果實(shí)、分土地、劃成份中不讓群眾充分發(fā)表意見，群眾提了意見就要群眾“反省檢討”，結(jié)果群眾有話不敢講，所謂“分啥就是啥”、“劃啥就是啥”。

第三，無政府主義現(xiàn)象嚴(yán)重。川南有的地區(qū)在鎮(zhèn)壓反革命問題上，不分首惡與次惡，殺了一些可殺與不可殺之間的。有的地方對死刑者不經(jīng)人民法庭判決，有的不報(bào)上級黨委批準(zhǔn)。殺人根據(jù)片面材料，甚至搞假材料，審查批準(zhǔn)手續(xù)廢弛。

針對上述苗頭，鄧小平及時(shí)布置了西南第二次整風(fēng)。鄧小平指出：“全區(qū)干部從五月起進(jìn)入整風(fēng)，總結(jié)前一段經(jīng)驗(yàn)，（包括鎮(zhèn)反），準(zhǔn)備第二期土改和布置今后鎮(zhèn)反，方法仍是肯定成績，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，糾正缺點(diǎn)，并注意糾正無政府無紀(jì)律傾向。”毛澤東批示，向其它幾個(gè)大區(qū)的負(fù)責(zé)人推薦了西南的做法：“請你們考慮可否仿照西南辦法在六七月來一次整風(fēng)，在冬季再來一次整風(fēng)，不要等候冬季作一次整。”

當(dāng)時(shí)的西南，有20萬黨員，大部分在軍隊(duì)中，由進(jìn)軍外來的地方干部、軍隊(duì)中調(diào)到地方的干部及地下黨員共計(jì)9萬人，其中地下黨5.6萬人左右。鄧小平深刻地分析道：因?yàn)橐荒甓鄟砦髂瞎ぷ髯龅煤?，黨內(nèi)“正滋長著一種驕傲自滿的情緒，”部分同志工作不如以前兢兢業(yè)業(yè)，不大注意發(fā)現(xiàn)和改正缺點(diǎn)，命令主義重新增長，享樂思想又在抬頭。顯然，這些脫離群眾的傾向發(fā)展下去是很危險(xiǎn)的。因此，西南局確定今后黨內(nèi)指導(dǎo)工作的重點(diǎn)，就是“要求西南各級領(lǐng)導(dǎo)同志隨時(shí)注意在思想上克服驕傲自滿情緒，組織上克服無政府無紀(jì)律狀態(tài)，在工作中反對命令主義。”

這次整風(fēng)，經(jīng)歷了三個(gè)月（1951年4、5、6月），主要是檢查1950年下半年以來清匪、反霸、減租、退押、第一期土改、鎮(zhèn)壓反革命等任務(wù)的執(zhí)行情況，摸反封建的底，了解群眾發(fā)動(dòng)的實(shí)際情況，整頓干部思想作風(fēng)，并布置第二期土改和某些邊沿地區(qū)完成減租退押情況。這次整風(fēng)，由于方針明確，西南局抓住主要問題，方式較好，時(shí)間雖短，收效很大。如貴州省，抓住一些典型的鄉(xiāng)和村，進(jìn)行深入地分析研究，了解封建勢力到底被打到什么程度與發(fā)動(dòng)群眾的程度，然后據(jù)此經(jīng)驗(yàn)，黨員干部作普遍檢查，以具體生動(dòng)的事例，來教育全體。對于干部嚴(yán)重違法政策、貪污腐化的現(xiàn)象，進(jìn)行了毫無留情的批評，幫助了領(lǐng)導(dǎo)，教育了干部，同時(shí)也教育了西南廣大人民。