黨的作風(fēng)建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨黨建思想的重要內(nèi)容，也是中國共產(chǎn)黨人永葆政治本色、始終保持先進(jìn)性的必然要求，更是我們黨及其領(lǐng)導(dǎo)的中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。早在新中國建立前夕，毛澤東就諄諄告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。主政西南時期的鄧小平同志，在高度重視西南的革命與建設(shè)事業(yè)的同時，也高度重視黨風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持踐行“兩個務(wù)必”，對加強(qiáng)和改進(jìn)西南黨的作風(fēng)建設(shè)，作出了杰出的貢獻(xiàn)。

一、 反對官僚主義、命令主義和銳化腐朽思想的第一次整風(fēng)

以鄧小平為第一書記的中共中央西南局進(jìn)駐重慶之日，正值中國共產(chǎn)黨由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變之時。鄧小平曾經(jīng)分析指出：“執(zhí)政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗(yàn)，”“執(zhí)政黨的地位，還容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣，脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了，”“執(zhí)政黨的地位，很容易在黨員身上滋長著一種驕傲自滿的情緒。”早在湖南常德時，鄧小平就對進(jìn)軍大西南的黨員干部敲響了警鐘，他指出：進(jìn)城后一定要發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，紀(jì)律嚴(yán)明，愛護(hù)群眾，要萬分警惕李自成入北京后的享樂思想。李自成的失敗就是前車之鑒。

然而，盡管有鄧小平的預(yù)先告誡，但是隨著西南的解放，大西南回到了人民的懷抱。在勝利的形勢面前，西南黨內(nèi)部分同志中產(chǎn)生了貪圖享樂，不愿再艱苦奮斗，驕傲自滿以功臣自居的思想。有些黨員經(jīng)不起進(jìn)城的考驗(yàn)，發(fā)展到貪污腐化；還有的甚至對自己的婚姻也采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，鬧著要“改組”。脫離實(shí)際脫離群眾的官僚主義、命令主義行為也逐漸多起來，統(tǒng)一戰(zhàn)線中的狹隘的關(guān)門主義思想有所抬頭。突出表現(xiàn)在：

第一，官僚主義和命令主義。首先表現(xiàn)在征糧工作中的強(qiáng)迫命令，有的部門為著完成任務(wù)，不擇手段，隨便扣押捆打，采取游行罰跪等錯誤作法，甚至有個別逼死人的。在稅收工作中，部分地區(qū)提出只要有交易行為，就得收稅。如有收草鞋稅，十個雞蛋收三個，三斤酒收一斤米的事。其次是工作中的官僚主義，如個別地區(qū)在接管國民黨政府公糧時，部分干部工作中的粗枝大葉，不認(rèn)真核對糧倉中的庫存，只加上一張封條，就算接管了，造成許多“空倉”，致使國家財(cái)產(chǎn)遭受不應(yīng)有的損失。重慶某廠軍事代表，由于官僚主義和驕傲自滿作風(fēng)，嚴(yán)重脫離群眾，影響到工人的主人翁思想得不到發(fā)揚(yáng)，發(fā)生了車間秩序混亂、工人磨洋工、坐廁所、松馬達(dá)、關(guān)紗車等現(xiàn)象，壞人乘機(jī)破壞機(jī)器，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)。

第二，統(tǒng)一戰(zhàn)線中的關(guān)門主義問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命的三大法寶之一。但是，在奪取政權(quán)以后，是否還需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，在部分干部中不同程度地存在一些疑惑、動搖。雖然各界人民代表會議在黨的再三督促之下，不少地區(qū)已開了，有的還開得較好，但在黨內(nèi)干部思想上還是有問題的，比如：有的同志在工作中往往存在門戶之見，使黨變成狹小的圈子，從而喪失了領(lǐng)導(dǎo)作用；有的同志從個人而不是從全局考慮問題，怕自己吃不開，因而對于統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)生抵觸。在具體工作上就是，在對黨外人士的職位安排上，有的同志不服氣；在工商業(yè)問題上，有擠垮民族資產(chǎn)階級的思想；在農(nóng)村工作中，拒絕與開明士紳、知識分子合作。

第三，享樂思想和腐化行為的問題。當(dāng)時在少數(shù)老干部中主要是鬧個人享受，婚姻和等級待遇問題。有個別干部公開表示：“我有兩個問題要求組織解決，一個是討老婆，一個是要地位。”西南公安部一位干部竟說：“不讓我當(dāng)處長副處長，讓我當(dāng)科長不干。”某醫(yī)療隊(duì)干部中有比水筆、比皮鞋、比花被面子的所謂“三比”。鬧離婚，鬧改組的現(xiàn)象較為普遍。

針對上述不良傾向，一貫重視黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的鄧小平，在領(lǐng)導(dǎo)西南各方面的工作中始終采取各種措施轉(zhuǎn)變黨員、干部的思想作風(fēng)，提高黨員干部的工作能力。1950年5月，鄧小平主持召開中共西南局第二次會議討論布置整風(fēng)。會上，他嚴(yán)肅指出：“不整好風(fēng)政策貫徹不下去，與黨外合作也合作不好。”“整風(fēng)的目的是整訓(xùn)干部，使干部從檢查工作中發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，缺點(diǎn)改正”，“以達(dá)到思想政策水準(zhǔn)提高一步，使今年工作任務(wù)更好的完成”。同年6月，鄧小平在重慶市委第二次代表會議上作整風(fēng)問題的報(bào)告，他聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍的實(shí)際，明確闡述了整風(fēng)的目的、內(nèi)容和要求。鄧小平提出，不僅要通過開展整風(fēng)，克服官僚主義和命令主義，還要通過開展整風(fēng)，糾正兩種錯誤傾向，一個是統(tǒng)一戰(zhàn)線中的關(guān)門主義，一個是正在發(fā)展的銳化、腐朽思想。

為什么會產(chǎn)生官僚主義、命令主義的錯誤傾向呢？鄧小平透徹的分析道：進(jìn)入西南以來，工作是很繁重的，絕大多數(shù)同志，無論在農(nóng)村還是城市，工作都很努力。如果“工作看起來忙得很，但是實(shí)行的是命令主義，違反了政策，脫離了群眾，完不成任務(wù)，損害了黨的信譽(yù)”，這就叫做“辛辛苦苦的官僚主義”。

統(tǒng)一戰(zhàn)線要求把可以爭取的人爭取過來，縮小敵人的圈子，以便打到主要的敵人。關(guān)門主義則相反，“使黨變成狹小的圈子，變成狹隘的宗派，從而喪失了領(lǐng)導(dǎo)作用。”銳化、腐朽思想，“如不糾正，不但影響工作，損害黨的聲譽(yù)，而且要垮掉一些同志。”

鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的西南黨第一次整風(fēng)，從1950年5月發(fā)起，到同年9月結(jié)束。通過整風(fēng)，使西南黨內(nèi)的不良傾向得到了遏制和糾正。