基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法與成效

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基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法與成效

核心提示:。按照國家要求,對圖、博、文以及專業(yè)藝術(shù)團體的事業(yè)費進行足額預(yù)算,對文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護工程、文化遺產(chǎn)普查、文物普查、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等給予必要的配套政策,確保把國家實施的“文化工程”真正變成“惠民工程”。

近年來,我們搶抓三峽庫區(qū)移民搬遷補償機遇和國家、省、市出臺的相關(guān)政策機遇,圍繞“五強化五促進”,逐步構(gòu)建了以縣直文化單位為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為紐帶,村和社區(qū)文化活動室為基礎(chǔ),文化科技中心戶、農(nóng)家書屋、文藝宣傳隊以及社會力量為補充的四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系,城鄉(xiāng)群眾的精神文化需求得到極大滿足。

一、強化解放思想,力促“文化強縣”形成共識

(一)戰(zhàn)略謀劃,高點定位。堅持把文化建設(shè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,在《縣經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和縣第十二次黨代會中,把“文化開發(fā)”戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一,明確了“十一五”期間以重點文化工程帶動縣域文化整體發(fā)展、以公益性文化單位建設(shè)帶動全社會大文化發(fā)展的思路,并在文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)繁榮等方面作了詳細規(guī)劃,把建設(shè)具有獨特魅力、充滿生機活力的文化大縣和文化強縣作為今后的奮斗目標。成立基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣的文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行專題研究,將文化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標考核之中,2009年,又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)、民間文藝調(diào)演直接納入全縣宣傳文化工作考核目標,作為縣委考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作的主要依據(jù)。全縣每年至少召開一次文化工作會和專題辦公會,研究解決文化發(fā)展中的一系列重大問題,2010年,制訂出臺了《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》,對全縣當前和今后一個時期的文化建設(shè)作出了總體部署。

(二)創(chuàng)新體制,激活機制。一是實行文旅融合。2001年全縣行政單位體制改革,將文化局與旅游局合并,同時加掛了新聞出版局牌子。全縣堅持“旅游搭臺,文化唱戲”和“文化支撐旅游,旅游反哺文化”的發(fā)展模式,進一步整合了資源,強化了職能,提升了地位,有效實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。2005年,在保留縣博物館、屈原紀念館的同時,成立了縣文物事業(yè)管理局,明確為縣文化旅游局直屬的副科級事業(yè)單位,強化了對全縣文物事業(yè)的管理。二是探索專業(yè)藝術(shù)團體改革。我縣在全省率先對專業(yè)藝術(shù)團體—屈原藝術(shù)團推行以“人事代理制、全員聘用制、崗位工資制”為重點的人事制度改革,并獲得成功,被省委宣傳部作為藝術(shù)表演團體改革典型向全省推廣。2009年,該團商業(yè)演出收入超過100萬元,演員人均年收入達2.8萬元。2009年,縣電影發(fā)行放映公司管理劃轉(zhuǎn)到縣廣播電視局,增強了農(nóng)村電影發(fā)行放映工作的監(jiān)管力度。三是大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化“以錢養(yǎng)事”改革。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站自身造血功能不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的實際,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站和文化站進行合并,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文(化)體(育)廣(播)中心,即綜合文化站,對文化站人員實行全員買斷,建立“以錢養(yǎng)事”新機制,縣財政按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人平5.2元的標準對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行足額預(yù)算,建立和完善考評機制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員、經(jīng)費、陣地、活動實現(xiàn)“四落實”。

責(zé)任編輯:劉婧校對:總編室最后修改:
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