1979年，美國《時(shí)代周刊》第一期將鄧小平列為年度封面人物，并評價(jià)到：“中國歷來固步自封。鄧小平讓這樣一個(gè)人口眾多的民族在極短的時(shí)間內(nèi)來一個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，這是人類歷史上氣勢恢宏、絕無僅有的一個(gè)壯舉。試想，自人類社會(huì)有史以來，有哪一位豪杰能率領(lǐng)占世界人口1/5的10億民眾迅速撥亂反正，從教條主義的禁錮中解放出來，從而融入20世紀(jì)末的世界大舞臺(tái)？在因本能的‘外部恐怖癥’而閉關(guān)自守多年之后，中華人民共和國終于在1978年開始向外部世界邁出一大步，開始了新的長征。”[1]

中國工農(nóng)紅軍的萬里長征，實(shí)際只用了約兩年的時(shí)間；[2]而中國的改革開放如同新的“萬里長征”，已經(jīng)走過了三十六年，并且至今尚未完結(jié)。

沒有鄧小平就沒有改革開放

從1978年到2013年，中國經(jīng)濟(jì)總量從世界第10位躍升至世界第2位，貨物進(jìn)出口總額從世界第29位上升至世界第1位，外匯儲(chǔ)備從世界第38位上升至世界第1位，[3]中國在世界的地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力以及影響力也是前所未有的。

如果說沒有毛澤東就沒有新中國，那么可以說，沒有鄧小平就沒有改革開放；沒有改革開放，就沒有強(qiáng)大的中國。

今年是鄧小平同志誕辰110周年，改革開放也已進(jìn)入到全面深化重要階段。我們一道回顧改革開放從哪里起步？又經(jīng)歷了怎樣的道路選擇？實(shí)施了什么樣的政治經(jīng)濟(jì)體制改革？完成了哪些重要的制度構(gòu)建？從而更加深刻和全面地認(rèn)識鄧小平時(shí)代和中國的改革開放，更好地發(fā)掘和利用鄧小平留給當(dāng)代的寶貴財(cái)富，堅(jiān)定不移地沿著鄧小平所指引的“中國之路”即中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路繼續(xù)前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”偉大目標(biāo)。

一、毛澤東為鄧小平對外開放開啟戰(zhàn)略機(jī)遇窗口

鄧小平所領(lǐng)導(dǎo)的1978年以來的對外開放，事實(shí)上借助了毛澤東所打開的對外開放戰(zhàn)略機(jī)遇窗口。

自1949年成立開始，中國受美國主導(dǎo)的西方長期封鎖和中蘇關(guān)系惡化影響，與世界經(jīng)濟(jì)、世界市場基本隔絕。到1973年，中國出口額占世界總量比重達(dá)到歷史最低點(diǎn)，只有0.65%，低于1950年的1.69%。[4]中國在世界市場的競爭能力不是提高了，而是明顯下降。但是，這些數(shù)據(jù)并未為中國領(lǐng)導(dǎo)人所知曉，江青更是“孤陋寡聞”，更加盲目排外，大批“洋奴哲學(xué)”。到20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，不斷工業(yè)化和現(xiàn)代化的中國仍然是世界上最大的封閉型經(jīng)濟(jì)和自給自足型社會(huì)。

然而，從20世紀(jì)60年代末到70年代中期，國際形勢發(fā)生了新的變化。美國由于深受其侵越戰(zhàn)爭的拖累，內(nèi)外交困，不得不有所收縮；前蘇聯(lián)則趁機(jī)增強(qiáng)軍力，加緊向外擴(kuò)張，不但成為對我國安全的主要威脅，而且極力同美爭霸，出現(xiàn)了“蘇攻美守”的態(tài)勢。在此變化下，美國的戰(zhàn)略傾向開始變得有利于中國。1969年8月，美國總統(tǒng)尼克松決定表態(tài)，在美國國家安全委員會(huì)議上說，當(dāng)前蘇聯(lián)對美國來說更為危險(xiǎn)，如果在中蘇戰(zhàn)爭中中國一敗涂地，那將有損美國的利益。根據(jù)這一政策，基辛格發(fā)出一道指示：若蘇中發(fā)生沖突，美國將持中立態(tài)度，但在此范圍內(nèi)應(yīng)盡可能向中國傾斜。[5]毛澤東根據(jù)陳毅元帥等的建議，[6]從國家利益出發(fā)審時(shí)度勢，超越意識形態(tài)，在中、美、蘇“大三角”關(guān)系中“打美國牌”，采取了對美新戰(zhàn)略。[7]

毛澤東為鄧小平對外開放開啟戰(zhàn)略機(jī)遇窗口，圖為1972年尼克松訪華

在雙方積極態(tài)度的基礎(chǔ)上，在試探性接觸之后，毛澤東抓住時(shí)機(jī)，走出了“乒乓外交”的妙棋。[8]1971年4月，美國總統(tǒng)尼克松宣布結(jié)束已存在20年的對華貿(mào)易禁運(yùn)，放寬對中國的貨幣和航運(yùn)管制，向中國方面進(jìn)一步釋放積極信號。最終，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格在同年7月秘密訪華，美國總統(tǒng)尼克松于1972年2月訪華，結(jié)束了中美之間長達(dá)22年的嚴(yán)重對峙僵局，打開了中美關(guān)系正?；拇箝T。[9]

毛澤東推動(dòng)中美蘇“大三角”關(guān)系的建立，平衡并制約國際戰(zhàn)略力量，使國際緊張局勢趨向緩和，進(jìn)一步開拓了我國外交新局面，[10]為中國在第二十六屆聯(lián)合國大會(huì)上正式恢復(fù)一切合法權(quán)利、重新成為安全理事會(huì)常任理事國，為中國與西歐多國、日本建立或升級外交關(guān)系營造了一個(gè)相對有利的大環(huán)境，為中國引入西方國家先進(jìn)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)與世界市場和世界經(jīng)濟(jì)的接軌提供了重要機(jī)遇。

20世紀(jì)70年代，中國對美日貿(mào)易迅速發(fā)展。1971年中美貿(mào)易額僅為490萬美元，到1974年增至9.3億美元，美國成為中國第二大貿(mào)易伙伴；1972年中日貿(mào)易額達(dá)到11億美元，到1975年已達(dá)到37.8億美元，日本成為中國第一大貿(mào)易伙伴。中國外交格局也發(fā)生重大變化，1969年底與新中國建立正式外交關(guān)系的國家有44個(gè)，而到1972年底已有88個(gè)，3年內(nèi)翻了一番。[11]

20世紀(jì)70年代初毛澤東打開中美關(guān)系的戰(zhàn)略舉措，為70年代末鄧小平的對外開放創(chuàng)造了有利的前提條件，打開了戰(zhàn)略機(jī)遇窗口。在此基礎(chǔ)上，鄧小平又邁出了決定性的一大步，即中國向西方對外開放。