1979年，美國(guó)《時(shí)代周刊》第一期將鄧小平列為年度封面人物，并評(píng)價(jià)到：“中國(guó)歷來(lái)固步自封。鄧小平讓這樣一個(gè)人口眾多的民族在極短的時(shí)間內(nèi)來(lái)一個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，這是人類(lèi)歷史上氣勢(shì)恢宏、絕無(wú)僅有的一個(gè)壯舉。試想，自人類(lèi)社會(huì)有史以來(lái)，有哪一位豪杰能率領(lǐng)占世界人口1/5的10億民眾迅速撥亂反正，從教條主義的禁錮中解放出來(lái)，從而融入20世紀(jì)末的世界大舞臺(tái)？在因本能的‘外部恐怖癥’而閉關(guān)自守多年之后，中華人民共和國(guó)終于在1978年開(kāi)始向外部世界邁出一大步，開(kāi)始了新的長(zhǎng)征。”[1]

中國(guó)工農(nóng)紅軍的萬(wàn)里長(zhǎng)征，實(shí)際只用了約兩年的時(shí)間；[2]而中國(guó)的改革開(kāi)放如同新的“萬(wàn)里長(zhǎng)征”，已經(jīng)走過(guò)了三十六年，并且至今尚未完結(jié)。

沒(méi)有鄧小平就沒(méi)有改革開(kāi)放

從1978年到2013年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第10位躍升至世界第2位，貨物進(jìn)出口總額從世界第29位上升至世界第1位，外匯儲(chǔ)備從世界第38位上升至世界第1位，[3]中國(guó)在世界的地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力以及影響力也是前所未有的。

如果說(shuō)沒(méi)有毛澤東就沒(méi)有新中國(guó)，那么可以說(shuō)，沒(méi)有鄧小平就沒(méi)有改革開(kāi)放；沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有強(qiáng)大的中國(guó)。

今年是鄧小平同志誕辰110周年，改革開(kāi)放也已進(jìn)入到全面深化重要階段。我們一道回顧改革開(kāi)放從哪里起步？又經(jīng)歷了怎樣的道路選擇？實(shí)施了什么樣的政治經(jīng)濟(jì)體制改革？完成了哪些重要的制度構(gòu)建？從而更加深刻和全面地認(rèn)識(shí)鄧小平時(shí)代和中國(guó)的改革開(kāi)放，更好地發(fā)掘和利用鄧小平留給當(dāng)代的寶貴財(cái)富，堅(jiān)定不移地沿著鄧小平所指引的“中國(guó)之路”即中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路繼續(xù)前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”偉大目標(biāo)。

一、毛澤東為鄧小平對(duì)外開(kāi)放開(kāi)啟戰(zhàn)略機(jī)遇窗口

鄧小平所領(lǐng)導(dǎo)的1978年以來(lái)的對(duì)外開(kāi)放，事實(shí)上借助了毛澤東所打開(kāi)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略機(jī)遇窗口。

自1949年成立開(kāi)始，中國(guó)受美國(guó)主導(dǎo)的西方長(zhǎng)期封鎖和中蘇關(guān)系惡化影響，與世界經(jīng)濟(jì)、世界市場(chǎng)基本隔絕。到1973年，中國(guó)出口額占世界總量比重達(dá)到歷史最低點(diǎn)，只有0.65%，低于1950年的1.69%。[4]中國(guó)在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力不是提高了，而是明顯下降。但是，這些數(shù)據(jù)并未為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所知曉，江青更是“孤陋寡聞”，更加盲目排外，大批“洋奴哲學(xué)”。到20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，不斷工業(yè)化和現(xiàn)代化的中國(guó)仍然是世界上最大的封閉型經(jīng)濟(jì)和自給自足型社會(huì)。

然而，從20世紀(jì)60年代末到70年代中期，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了新的變化。美國(guó)由于深受其侵越戰(zhàn)爭(zhēng)的拖累，內(nèi)外交困，不得不有所收縮；前蘇聯(lián)則趁機(jī)增強(qiáng)軍力，加緊向外擴(kuò)張，不但成為對(duì)我國(guó)安全的主要威脅，而且極力同美爭(zhēng)霸，出現(xiàn)了“蘇攻美守”的態(tài)勢(shì)。在此變化下，美國(guó)的戰(zhàn)略?xún)A向開(kāi)始變得有利于中國(guó)。1969年8月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松決定表態(tài)，在美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)議上說(shuō)，當(dāng)前蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)更為危險(xiǎn)，如果在中蘇戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)一敗涂地，那將有損美國(guó)的利益。根據(jù)這一政策，基辛格發(fā)出一道指示：若蘇中發(fā)生沖突，美國(guó)將持中立態(tài)度，但在此范圍內(nèi)應(yīng)盡可能向中國(guó)傾斜。[5]毛澤東根據(jù)陳毅元帥等的建議，[6]從國(guó)家利益出發(fā)審時(shí)度勢(shì)，超越意識(shí)形態(tài)，在中、美、蘇“大三角”關(guān)系中“打美國(guó)牌”，采取了對(duì)美新戰(zhàn)略。[7]

毛澤東為鄧小平對(duì)外開(kāi)放開(kāi)啟戰(zhàn)略機(jī)遇窗口，圖為1972年尼克松訪(fǎng)華

在雙方積極態(tài)度的基礎(chǔ)上，在試探性接觸之后，毛澤東抓住時(shí)機(jī)，走出了“乒乓外交”的妙棋。[8]1971年4月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松宣布結(jié)束已存在20年的對(duì)華貿(mào)易禁運(yùn)，放寬對(duì)中國(guó)的貨幣和航運(yùn)管制，向中國(guó)方面進(jìn)一步釋放積極信號(hào)。最終，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格在同年7月秘密訪(fǎng)華，美國(guó)總統(tǒng)尼克松于1972年2月訪(fǎng)華，結(jié)束了中美之間長(zhǎng)達(dá)22年的嚴(yán)重對(duì)峙僵局，打開(kāi)了中美關(guān)系正?；拇箝T(mén)。[9]

毛澤東推動(dòng)中美蘇“大三角”關(guān)系的建立，平衡并制約國(guó)際戰(zhàn)略力量，使國(guó)際緊張局勢(shì)趨向緩和，進(jìn)一步開(kāi)拓了我國(guó)外交新局面，[10]為中國(guó)在第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上正式恢復(fù)一切合法權(quán)利、重新成為安全理事會(huì)常任理事國(guó)，為中國(guó)與西歐多國(guó)、日本建立或升級(jí)外交關(guān)系營(yíng)造了一個(gè)相對(duì)有利的大環(huán)境，為中國(guó)引入西方國(guó)家先進(jìn)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)與世界市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的接軌提供了重要機(jī)遇。

20世紀(jì)70年代，中國(guó)對(duì)美日貿(mào)易迅速發(fā)展。1971年中美貿(mào)易額僅為490萬(wàn)美元，到1974年增至9.3億美元，美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴；1972年中日貿(mào)易額達(dá)到11億美元，到1975年已達(dá)到37.8億美元，日本成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)外交格局也發(fā)生重大變化，1969年底與新中國(guó)建立正式外交關(guān)系的國(guó)家有44個(gè)，而到1972年底已有88個(gè)，3年內(nèi)翻了一番。[11]

20世紀(jì)70年代初毛澤東打開(kāi)中美關(guān)系的戰(zhàn)略舉措，為70年代末鄧小平的對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了有利的前提條件，打開(kāi)了戰(zhàn)略機(jī)遇窗口。在此基礎(chǔ)上，鄧小平又邁出了決定性的一大步，即中國(guó)向西方對(duì)外開(kāi)放。