中國《土地管理法》第4條規(guī)定,按用途將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。濕地既不是農(nóng)業(yè)用地,也不是建設(shè)用地,就歸入了未利用地,因而有些人就把占用濕地當(dāng)成了合理拓荒。有關(guān)專家認(rèn)為,如能將濕地作為一種單獨(dú)的土地類型明列出來,將給濕地的身份和重要性“正名”。
此外,業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,在制定濕地保護(hù)法律法規(guī)的過程中,中國需要逐步建立包括退化濕地恢復(fù)制度、濕地生態(tài)補(bǔ)償制度、濕地保護(hù)紅線制度、濕地生態(tài)系統(tǒng)評價制度、濕地生態(tài)系統(tǒng)功能動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度等一系列制度,使?jié)竦乇Wo(hù)形成較為完整的制度框架,讓濕地保護(hù)意識深入人心,形成全社會“護(hù)濕”的合力。(完)
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