【基層執(zhí)政】

【事件介紹】

中組部掀官員兼職離職潮 瀘州老窖等13川股獨(dú)董辭職

半年內(nèi) 13家川股獨(dú)董辭職

川股獨(dú)董多數(shù)因“個(gè)人原因”辭職

去年底中組部發(fā)布18號(hào)文，規(guī)定現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退離休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職任職，由此引發(fā)一波獨(dú)董辭職潮，今年上半年有13家川股獨(dú)董都提出了辭職，除天原集團(tuán)楊鷹彪是因連續(xù)擔(dān)任公司獨(dú)立董事六年時(shí)間屆滿，以及岷江水電張英惠因身體原因辭職外，其余皆為“個(gè)人原因”、“工作原因”等。

年薪百萬、被稱為最貴獨(dú)董的巴曙松在7月22日向民生銀行遞交了辭呈。在業(yè)內(nèi)看來，這不過是去年底中組部18號(hào)文要求官員不得兼職以來，獨(dú)董辭職潮的又一個(gè)縮影。四川上半年有13家獨(dú)董都提出了辭職。而中組部表示，近期還將下發(fā)新的通知文件再次排查，確保免職到位。

22日晚間，民生銀行發(fā)布公告稱，公司董事會(huì)于7月22日收到獨(dú)立董事巴曙松的辭職報(bào)告。公告透露巴曙松的辭職緣由是，“根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心關(guān)于要求研究人員辭去所有上市公司獨(dú)立董事職務(wù)的規(guī)定”目前，巴曙松擔(dān)任著國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長，而國務(wù)院發(fā)展研究中心則是直屬國務(wù)院的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)。

巴曙松的民生銀行獨(dú)立董事任期應(yīng)為2012年6月15日至2015年4月10日，其任職期間的年薪則高達(dá)100.5萬元人民幣，被稱為“最貴獨(dú)董”。

去年10月19日中組部曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職問題的意見》下稱《意見》，規(guī)定現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退離休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職任職。隨后半年間掀起了獨(dú)董“離職潮”。

根據(jù)中組部22日透露，《意見》下發(fā)后，中組部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行了集中規(guī)范清理，來自同花順的數(shù)據(jù)則顯示，文件發(fā)布以來上市公司關(guān)于獨(dú)立董事辭職的公告已經(jīng)超過300條，涉及約300家上市公司。

在升達(dá)林業(yè)獨(dú)立董事葉克林的辭職公告中，明確提出葉克林的辭職是因?yàn)楦鶕?jù)國家林業(yè)局通知要求，申請(qǐng)辭去公司獨(dú)立董事及董事會(huì)相關(guān)委員會(huì)委員職務(wù)，辭職后不再擔(dān)任公司任何職務(wù)。葉克林目前擔(dān)任著中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長一職。而升達(dá)林業(yè)另一位獨(dú)立董事何志堯的辭職，也是根據(jù)中共四川省委要求和省委組織部安排，申請(qǐng)辭去公司獨(dú)立董事及董事會(huì)相關(guān)委員會(huì)委員職務(wù)，辭職后同樣不再擔(dān)任公司任何職務(wù)。

仔細(xì)梳理川股這些獨(dú)立董事簡歷，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些獨(dú)立董事基本都曾在相關(guān)地區(qū)或行業(yè)擔(dān)任要職。例如曾任中國人民銀行貨幣政策司分行處處長、特別貸款處處長、助理巡視員，中國證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司副董事長等職務(wù)的張亞芬，在今年六月因個(gè)人原因辭去了國金證券獨(dú)立董事職務(wù)。四川省國家稅務(wù)局前副局長王明普也是在今年6月因個(gè)人原因辭去了瀘州老窖獨(dú)立董事一職。

根據(jù)中組部18號(hào)文規(guī)定，辭去公職或者退離休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職任職。

雖然目前已經(jīng)有大批獨(dú)董離職，但萬得數(shù)據(jù)顯示，目前曾有聘任退休官員經(jīng)歷的上市公司占比仍然超過四成，也引起了不少關(guān)于“曲線”獨(dú)董的質(zhì)疑。

中組部對(duì)此則表示，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職并非一概不允許，按照《意見》規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部退離休后到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍以外的企業(yè)兼任獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事或外部董事，或者經(jīng)過三年的“冷凍期”后，到相關(guān)企業(yè)擔(dān)任獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事或外部董事，只要不取酬且符合規(guī)定，是可以的。并且目前還有一些在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尚未辦理完畢免職手續(xù)。

中組部人士還透露，近日將下發(fā)新的通知文件，要求各地區(qū)各部門各單位對(duì)違規(guī)兼職情況再一次摸底排查。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)清理的，要逐一跟蹤落實(shí)履行免職程序的情況，確保免職到位。