違反黨紀如何處分?
——違反黨紀的10種行為和5種處分
《黨紀處分條例》中,違紀行為共分10大類,分別是:違反政治紀律的行為,違反組織、人事紀律的行為,違反廉潔自律規(guī)定的行為,貪污賄賂行為,破壞社會主義經(jīng)濟秩序的行為,違反財經(jīng)紀律的行為,失職、瀆職行為,侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為,嚴重違反社會主義道德的行為,妨害社會管理秩序的行為。
黨章中規(guī)定,對黨員的紀律處分分為五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍,層級依次提高。而《黨紀處分條例》對這五種處分適用的情況分別做了詳細規(guī)定。
例如,在違反廉潔自律規(guī)定方面,黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對方財物的,應(yīng)當追究該人員的責任,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
在貪污賄賂方面,因受賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的,從重或者加重處分,直至開除黨籍。因索取財物未遂而刁難報復對方,給對方造成損失的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
在失職、瀆職方面,在工作中濫用職權(quán)或者玩忽職守,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,給予嚴重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。在工作中徇私舞弊的,從重或者加重處分。
《中國經(jīng)濟周刊》據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公開信息梳理,十八大以來已公布審查結(jié)果的21位省部級以上官員,除湖南省衡陽市原市委書記童名謙因?qū)怅柺腥舜筮x舉湖南省人大代表前后暴露出的賄選問題,沒有及時采取有效措施嚴肅查處,導致發(fā)生嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件,被界定為“玩忽職守”外,其余20人的違紀情節(jié)中均涉及“為自己或他人謀利”、“收受巨額賄賂、錢財”。
中央黨校黨建部主任王長江對此分析稱,現(xiàn)在看來,腐敗現(xiàn)象進入高發(fā)期,已經(jīng)危及到黨的地位,自然要作為一個重要工作來抓。
除了貪污腐敗,今年以來中央紀委對違紀情況的通報中,屢屢出現(xiàn)“與他人通奸”的措辭,引起輿論和社會的廣泛關(guān)注。
有評論稱,貪官“與他人通奸”,不僅嚴重敗壞社會道德,踐踏黨的紀律,而且以犧牲公共利益為代價,“權(quán)色交易”,狼狽為奸,攝取社會財富,撈得更多的贓款。
6月5日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文稱,一般情況下,通奸不違法,但黨紀中有對通奸的懲戒規(guī)定。《黨紀處分條例》第一百五十條明確規(guī)定:與他人通奸,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
對黨員的處分實行分級管理
在對省部級官員開除黨籍的通報中,常常能看到這樣的措辭,“經(jīng)中央紀委審議并報中共中央批準”。那么,對哪些官員的調(diào)查是需要報中共中央批準,哪些則只需報中共中央備案?
事實上,對黨員的處分實行分級管理,例如:對《中央管理干部職務(wù)名稱表》中所列中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位,高等院校的副部長級以上干部,各部委、辦以及屬于這一級的中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的黨組成員,國務(wù)院直屬局局長、黨組書記,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分,報中央批準;給予警告、嚴重警告處分,由中央紀委批準,報中央備案。
對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府省長、副省長,主席、副主席,市長、副市長,顧問,人大常委會主任、副主任,政協(xié)主席、副主席,高級人民法院院長、人民檢察院檢察長,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分,報中央批準;給予警告、嚴重警告處分,由中央紀委批準,報中央備案。
對地方各級委員會委員和候補委員給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須經(jīng)過上級黨的委員會批準;以警告、嚴重警告處分,報上一級紀委批準。
按照上述原則和規(guī)定,今年密集被通報的省部級以上官員,對他們的處分是需要報中共中央批準的。
對黨的中央委員會委員、候補委員,黨章規(guī)定,如果要對其給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由中央委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定;在特殊情況下,可以先由中央政治局作出處理決定,待召開中央委員會全體會議時予以追認。
因而,在對第十八屆中央委員蔣潔敏、李東生,第十八屆中央候補委員李春城、王永春的通報中,都有同樣的一句話“待召開中央委員會全體會議時予以追認”。
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