韓國政府的新政策也將為中韓經貿合作注入新動力。創(chuàng)造經濟論作為拉動韓國經濟新發(fā)展的引擎，是通過想像力、創(chuàng)意性及科學技術挖掘增長動力，開辟新市場，創(chuàng)造新就業(yè)崗位的政策。學者分析，韓國政府新政目標將推進韓國經濟在如下幾個方面轉型：從追趕型經濟向先導型經濟轉型，從片面追求經濟增長的模式向提高就業(yè)的經濟模式轉型，從以土木工程為依托的短期發(fā)展向以知識為依托的可持續(xù)的中長期發(fā)展轉型。

參加２０１４沈陽韓國周活動的中韓雙方官員代表和相關領域專家認為，作為中國最大的貿易伙伴與最大的投資國之一，韓國與東北發(fā)展合作有潛力與條件，韓國企業(yè)的資金和技術優(yōu)勢將對老工業(yè)基地改造和發(fā)展城鎮(zhèn)化有積極影響。

（圖片說明：７月１９日，一鍋巨型韓式拌飯亮相２０１４中國沈陽韓國周。）

新興科技領域成為雙方合作新方向

在中韓經貿合作轉型升級的過程中，遼寧堅持“走出去、請進來”的對外開放戰(zhàn)略，以大活動推動、小活動促動、聯(lián)絡處和中介組織牽頭帶動為原則，全力投入對韓招商工作。２００２年開始，沈陽市人民政府和駐沈陽韓國總領事館共同舉辦了“沈陽韓國周”，在經貿、文化、體育、科技、教育、衛(wèi)生、旅游、展覽等眾多領域，搭建了有效的對韓交流合作平臺，韓國周已成沈陽及遼寧對外開放的品牌。

２０１４沈陽韓國周單獨設立了“高新技術”產品推介會，前來參展的韓國高新技術企業(yè)達到４５家，展會展示項目３００個，簽約額５０００萬元，簽署合作意向５６個，展示成交額２０００萬元。

韓國貿易協(xié)會常務副會長安玹鎬說：“近年來韓國企業(yè)不斷擴大在東北三省的投資，制造業(yè)、金融、ＩＴ等多領域都有合作，在新型城鎮(zhèn)化、智能城市建設的環(huán)境下，電子信息、新能源汽車等新興領域合作都是合作的新方向。”

韓國駐沈陽總領館副總領事蔡進源認為，韓國與東北三省除了相互間交流與合作以外，還可以進一步建立多層面的雙贏關系，把主導兩國貿易的勞動密集型產業(yè)轉向信息通信、生物等資本密集型產業(yè)。同時，中國“十二五”規(guī)劃中提出進一步發(fā)展內需市場和戰(zhàn)略新興產業(yè)，中韓兩國在物流、能源、環(huán)境、新興產業(yè)等新領域互惠合作的空間廣闊。

遼寧大學經濟學院院長林木西等學者認為，新興產業(yè)在韓國發(fā)展城鎮(zhèn)化中起到重要作用，東北三省和韓國可以主要在以下三方面進行合作：

一是資本合作。主要是產業(yè)資本和金融資本的對接，東北重化工業(yè)優(yōu)勢明顯，外資發(fā)展快，民營經濟發(fā)展也很快，韓國企業(yè)只要抓住商機，就能與東北企業(yè)實現(xiàn)共贏。同時，可以借鑒韓國城鎮(zhèn)化發(fā)展中政府重視政策性金融機構的組建的做法，如中小企業(yè)銀行主要扶持韓國中小企業(yè)發(fā)展，專門為占韓國企業(yè)總數(shù)９５％的中小企業(yè)提供中長期信用和信用擔保服務。農協(xié)銀行主要協(xié)助農協(xié)，為農協(xié)基層組織的創(chuàng)辦給予免稅、低息貸款的優(yōu)惠政策，同時也為農村的道路、水利、信息化建設提供資金支持。

二是產業(yè)合作。韓國與東北三省在裝備制造產業(yè)、農業(yè)加工產業(yè)、汽車產業(yè)的合作已久，在新型城鎮(zhèn)化和新興產業(yè)發(fā)展過程中，原有的產業(yè)合作都有待升級發(fā)展。

三是城鎮(zhèn)化的基礎設施建設以及新興產業(yè)合作需要加深。２０１４年７月，《中華人民共和國商務部與大韓民國產業(yè)通商資源部關于加強兩國地方經貿合作的諒解備忘錄》簽署，東北三省應抓住這個契機，重點開展高新技術、新能源汽車、高科技農業(yè)等方面的對韓合作。（完）

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