高關(guān)稅或至企業(yè)零利潤
今年6月3日,美國鋼鐵工人聯(lián)合會代表美國乘用車及輕型卡車輪胎產(chǎn)業(yè)向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提交申請,要求對來自中國的乘用車和輕型卡車輪胎啟動“雙反”調(diào)查。美國商務(wù)部已于7月15日對此進行初步調(diào)查。7月22日,美國國際貿(mào)易委員會作出裁定,稱有“合理”跡象表明,由于從中國進口的上述輪胎產(chǎn)品以低于公平價格在美國銷售,以及中國出口商獲得政府補貼,對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。根據(jù)美國貿(mào)易救濟政策程序,當(dāng)天的裁決意味著商務(wù)部可以繼續(xù)對中國出口的上述產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查,預(yù)計分別于8月27日和11月10日前后作出初裁。
這已不是美國第一次將貿(mào)易制裁大棒揮向中國輪胎產(chǎn)業(yè)。2009年,美國對中國輪胎實施了為期3年的特保限制措施,致使中國輪胎對美出口一度下降超過60%。
“美國市場是我們的主要出口地、占銷量的三分之一,如果美國對進口的輪胎關(guān)稅提高10%,輪胎企業(yè)就沒有利潤甚至?xí)霈F(xiàn)虧損。”山東一家輪胎企業(yè)的負責(zé)人在接受采訪時表示擔(dān)憂。
業(yè)內(nèi)人士稱,近兩年產(chǎn)品價格下降,主要是因原材料——天然橡膠價格大幅下降所致,其他國家輪胎的價格也都呈下降趨勢,并不是中國輪胎“傾銷”。
美國鋼鐵工人聯(lián)合會此次提出,特保案結(jié)束后中國輪胎出口美國大幅增長,損害了美國輪胎企業(yè)的利益,并波及當(dāng)?shù)毓と说木蜆I(yè)崗位。對此,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英表示,實際情況并非像美方所說的那樣。“通過對美國海關(guān)數(shù)據(jù)的分析可以證明,特保案限制了美國從中國進口,但是從泰國等5個國家和地區(qū)的進口量大幅增長,填補了中國退出的市場空白。因此,美國本土產(chǎn)品的市場份額基本沒有增加,并沒有達到美國鋼鐵工人聯(lián)合會所要求的保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和提高就業(yè)率的目的。”
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