黨脫離群眾將喪失執(zhí)政的根基

敵對勢力搞垮了蘇聯(lián)，蘇共官僚主義則葬送了蘇聯(lián)。這給我們敲響了警鐘：黨脫離群眾將喪失執(zhí)政的根基。為此我談兩點看法。

清醒認識當(dāng)前黨群關(guān)系存在的問題。一方面，中國改革開放三十多年，社會階層逐漸分化和固化，社會利益集團形成，人民群眾利益訴求多樣化，人民的政治期待和社會現(xiàn)實之間存在差距。另一方面，一些黨員干部脫離群眾，一些黨組織自我封閉，一些黨委負責(zé)人擁有過多權(quán)力，一些基層黨組織與群眾的情感聯(lián)系淡漠，一些黨員干部不愿做群眾工作，這些問題嚴(yán)重損害了黨的形象，嚴(yán)重危害了人民和國家利益，必須引起全黨同志高度重視。

走群眾路線要深入基層，真抓實干，有制度保障。為了改善黨群關(guān)系，各級黨委應(yīng)遵循黨的宗旨和群眾根本利益相一致、黨的工作開展和遵守憲法法律相一致、黨的指導(dǎo)思想和社會發(fā)展步伐相一致、正確價值觀引領(lǐng)和滿足群眾利益訴求相一致等原則，深入基層，調(diào)查研究，了解社會實情，做好群眾工作。權(quán)力必須被關(guān)進制度的籠子里，處于群眾監(jiān)督之下，要健全群眾評價制度，積極推行中層干部競聘上崗和一般干部雙向選擇制度，擴大群眾在干部選用過程中的參與范圍，對考核成績差、群眾意見大的干部，要堅決給予降職、免職、辭退等處理。完善人民群眾利益表達和民主參與機制，完善人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，認真對待人民群眾的基本權(quán)利和合法利益。開展廉政建設(shè)，保持黨的純潔性，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅決清除黨內(nèi)腐敗分子，讓經(jīng)受得起誘惑的優(yōu)秀黨員進入領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級黨委要保持“為民、實干、廉潔”的工作作風(fēng)，推進各項制度改革，滿足人民的政治期待，確保中國夢早日實現(xiàn)。（浙江大學(xué)政治學(xué)研究所所長、求是特聘教授 張國清）

提高黨密切聯(lián)系群眾的制度化水平

提高黨密切聯(lián)系群眾的制度化水平，涵蓋黨群關(guān)系制度的邏輯體系、價值體系和運行機制等方面，涉及黨群關(guān)系制度的理論前提、內(nèi)在要求、價值指向、關(guān)鍵所在、基本進路和重要保障等內(nèi)容，其目的在于實現(xiàn)黨與人民群眾保持密切聯(lián)系，實現(xiàn)由客觀要求、外力推動、紀(jì)律約束的“被動過程”，向內(nèi)在需求、自覺實現(xiàn)、自我約束的“主動過程”的轉(zhuǎn)變。

要牢固樹立馬克思主義群眾觀點，不斷深化人民群眾是黨的事業(yè)立足的根基、成長的血脈、力量的源泉的認識，把一切為了人民作為黨的全部工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要深刻認識黨群關(guān)系制度的本質(zhì)特征。黨群關(guān)系制度的本質(zhì)屬性是：政黨是社會的工具，社會是政黨的目的；功能定位是：社會孕育政黨，社會決定政黨，政黨領(lǐng)導(dǎo)社會，政黨服務(wù)于社會；實踐機制是：通過黨內(nèi)民主，推動黨際民主，帶動國家民主，發(fā)展人民民主；評價標(biāo)準(zhǔn)是：在多大程度上體現(xiàn)了民本，推進了民主，改善了民生，保障了民利。牢牢把握黨聯(lián)系群眾制度的根本目的，大力提高黨帶領(lǐng)人民群眾做好滿足民需、開啟民智、保障民權(quán)、強健民體、優(yōu)化環(huán)境等各項民生工作的制度化能力。深入理解黨聯(lián)系群眾制度的發(fā)展機制，在深刻認識黨聯(lián)系群眾制度的發(fā)展動力、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展途徑上下功夫。不斷完善黨聯(lián)系群眾的制度體系，樹立牢固的制度信仰和正確的制度理念，細化具體制度內(nèi)容。切實加強民主制度建設(shè)，發(fā)展完善國家基本政治制度，發(fā)展完善黨內(nèi)民主、黨際民主及社會民主等具體制度，發(fā)展完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等體制和機制。建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機制，讓權(quán)力在陽光下運行。（山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授 王韶興）