層層傳導壓力,把主體責任落實到基層、傳遞到一線
街道工作人員上班時玩游戲,執(zhí)法人員穿著制服搓麻將……這是4月23日寧波市委召開的縣(市)區(qū)委書記座談會上播放的一個短片,是市紀委監(jiān)察局明察暗訪時所攝,片中直接點出了單位、姓名和職務。短片既讓所涉區(qū)域的書記們當場紅了臉,也讓其他與會者出了汗。
眼下,“正風肅紀”專項檢查已成為寧波各級黨委主動牽頭的任務。截至目前,全市市縣兩級紀檢監(jiān)察機關開展“正風肅紀”專項檢查232次,出動檢查人員1880人次,檢查單位2810家,發(fā)現(xiàn)問題285起,處理人員113人,下發(fā)通報63起。
按照十八屆三中全會和中央紀委三次全會的部署,浙江省委切實擔負起黨風廉政建設責任制主體責任,把加強黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查。由此,主體責任得到前所未有的加強。全省11個市和省直77個單位的黨委(黨組)向省委、省紀委提交了上一年度履行黨風廉政建設主體責任情況的書面報告,各市黨委書記和部分省直部門黨委(黨組)主要負責人還相繼到省紀委,逐個匯報落實黨風廉政建設責任制主體責任和履行第一責任人職責的情況;再根據(jù)省紀委的評議意見和要求落實整改。各市紀委也相繼召開專題會議,約請所屬縣(市、區(qū))和市直單位黨委(黨組)主要負責人,面對面報告履行主體責任情況。
省委常委、紀委書記任澤民說,“一把手”就是第一責任人,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領導班子其他成員也應堅持“一崗雙責”,根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設。
嚴管督促,紀委對第一責任人開展面對面監(jiān)督
“一把手有權有責,發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門和單位,既要嚴肅查處相關當事人,又要倒查追究相關人員的領導責任。”這是臺州市委書記吳蔚榮的觀點。
5月14日,臺州市委市政府召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議,通報了黃巖區(qū)委常委、常務副區(qū)長金小云等一批典型腐敗案件。經(jīng)查,金小云利用職務便利,大肆收受企業(yè)主和工程承包商巨額賄賂;利用職務影響為子女謀取利益,親自出面跟自己分管的部門打招呼,要求他們把單位公款存到其子工作的銀行,其子從中獲取高額的提成。目前,經(jīng)市紀委立案查處后,金小云已被移送檢察機關偵查。
臺州市委高度重視此案的查處,多次召開市委書記辦公會和市委常委會進行研究。這是今年市委在落實主體責任,領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題的具體體現(xiàn)。
在紹興市上虞區(qū),區(qū)委積極落實主體責任,加強對該縣紀委工作的領導和支持,重點是持之以恒抓好中央八項規(guī)定的貫徹落實,狠剎“四風”。在“一周一查”活動中,區(qū)紀委對上班紀律、公款吃喝、賭博打牌、公車私用、公款旅游等問題開展專項檢查。截至目前,上虞區(qū)已對5名黨員干部違反上班紀律問題進行了通報和扣發(fā)獎金;對21名黨員干部存在的賭博打牌問題進行了嚴肅處理;對28名黨員干部違反公車使用管理規(guī)定的問題進行了通報和誡勉談話,并責令補上車輛運行費用。
對黨風廉政主體責任報告工作,浙江專門作出兩項制度安排:一是要求紀委認真受理下級黨委(黨組)的報告,并分送本級紀委委員審閱評議;二是要求紀委根據(jù)工作需要,適時聽取部分黨委(黨組)主要負責人關于履行主體責任和第一責任人職責的情況報告,開展面對面的監(jiān)督。
省紀委則將履行黨風廉政建設主體責任情況報告分送全體省紀委委員審閱評議,同時廣泛收集各地在落實八項規(guī)定、選好用好干部、強化對權力運行的制約和監(jiān)督等情況,專門組織力量匯總形成評議意見,指出問題,提出改進意見。由此,紀委委員的職責得到強化。
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