規(guī)劃未來(lái)

新絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為國(guó)內(nèi)陸港帶來(lái)了發(fā)展空間，也帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在我國(guó)全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，如何讓過(guò)去過(guò)度依賴傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)的物流行業(yè)平穩(wěn)融入全球化經(jīng)濟(jì)浪潮，是陸港聯(lián)盟成員需要共同面對(duì)的問(wèn)題。

（圖片：整理即將裝載到“長(zhǎng)安號(hào)”貨運(yùn)班列上的貨物。）

賈元華告訴記者，我國(guó)改革開(kāi)放真正融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)間不長(zhǎng)，許多西方國(guó)家上百年漸進(jìn)式的發(fā)展步驟在中國(guó)需要“三步并做兩步甚至是一步”，所以我國(guó)陸港的發(fā)展并不能完全照搬西方的發(fā)展模式。作為該行業(yè)的聯(lián)盟，中國(guó)港口協(xié)會(huì)陸港分會(huì)需要更加積極探索我國(guó)陸港的發(fā)展路徑，以各地陸港發(fā)展的具體特點(diǎn)為基礎(chǔ)作出建設(shè)路徑上的創(chuàng)新。

“我國(guó)陸港首先存在的問(wèn)題是起步較晚，在功能定位、運(yùn)作模式、戰(zhàn)略布局等方面仍存在問(wèn)題。”賈元華說(shuō)，陸港建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門(mén)，在行政上各部門(mén)職能如何分割，如何協(xié)調(diào)，需要政府從制度層面體制作出調(diào)整。如果我們的政府規(guī)劃跟不上陸港發(fā)展的需求，尤其是體現(xiàn)在規(guī)劃層面，陸港聯(lián)盟所希望達(dá)成的運(yùn)輸、物流、產(chǎn)業(yè)一體化目標(biāo)就很難達(dá)成。

（圖片：集裝箱橋式起重機(jī)在位于西安國(guó)際港務(wù)區(qū)的西安鐵路集裝箱中心站吊裝貨物。）

為更好幫助陸港健康發(fā)展，陸港聯(lián)盟需要發(fā)揮更為積極的指導(dǎo)作用。西部現(xiàn)代物流研究院院長(zhǎng)李釗認(rèn)為，陸港聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)為成員的發(fā)展戰(zhàn)略建言納策，協(xié)助各個(gè)陸港找準(zhǔn)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的具體需求，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)家政策方針，作出量體裁衣的發(fā)展規(guī)劃。

陸港聯(lián)盟還應(yīng)協(xié)助各陸港按照運(yùn)輸物流和區(qū)域一體化，明確發(fā)展目標(biāo)定位及思路，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)自身特色。并在對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，深入分析各地陸港的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)輻射力與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整功能定位，為它們今后的發(fā)展提供決策依據(jù)。（完）

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