改革進入深水區(qū) 增量、存量之流變

從學(xué)術(shù)層面來看，如果說過去還側(cè)重于凱恩斯所說的有效需求不足問題的討論，改革思路更多地是偏向增量改革的話。那么十八大以來，觀點則發(fā)生了某種轉(zhuǎn)向，“處于產(chǎn)能過剩階段”的判定，讓決策層開始考慮如何通過供給層面來進行結(jié)構(gòu)改革，釋放第三產(chǎn)業(yè)的活力，鼓勵現(xiàn)在產(chǎn)能過剩領(lǐng)域堅定充足的前提下，提高產(chǎn)業(yè)集中度，成為可供探討的解決路徑。

管清友總結(jié)說到，當下的中國經(jīng)濟發(fā)展路徑和改革前行的思路，既要調(diào)整存量，又要用好增量。“李總理說，這觸動利益比觸動靈魂還難。”

如何協(xié)調(diào)利益分配問題——國企改革；如何讓市場自循環(huán)良好

7月1日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見（建議稿）》、《關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制的總體方案（建議稿）》已經(jīng)基本制定完畢。

新一輪國企改革頂層設(shè)計已經(jīng)基本成型。如何“依法依規(guī)”大膽開展試點工作，發(fā)展混合所有制成為目前國資改革的核心工作。然而如何協(xié)調(diào)國企利益分配問題，讓市場自循環(huán)良好、建立完善的市場經(jīng)濟，顯然不是一朝一夕就可以完成的重任。

“價格是個核心問題，很多資源配置就是按照價格這種模式去配置。而我們現(xiàn)在市場結(jié)構(gòu)很大一個問題就是大量的國有企業(yè)，國有金融機構(gòu)存在，這個局不破了，那就很難。”管清友認為，國有企業(yè)以及國有機構(gòu)的改革，將改革的核心所在。