今年以來，中共中央的一系列反腐行動(dòng)舉世矚目。先看成績(jī)單：上半年已有十幾名省部級(jí)及以上“大老虎”落馬，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)，今年上半年被查處的官員已有375人，超過去年的全年“戰(zhàn)果”。從反腐力度和效果來看，這一輪反腐在歷史維度上必將留下濃重的一筆，而在現(xiàn)實(shí)中大家已經(jīng)看到，反腐進(jìn)入了深水區(qū)。

在這個(gè)階段，怎樣才能更加有條不紊地將打虎拍蠅進(jìn)行到底，既是關(guān)乎技術(shù)層面的實(shí)踐問題，在制度創(chuàng)新的層面，也還有值得總結(jié)、探索的地方。這種制度創(chuàng)新包括紀(jì)律檢查體制的改革創(chuàng)新，更包括法律和公眾、輿論監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，尤其是那些切實(shí)可行的監(jiān)督手段。

今年的反腐行動(dòng)至少有三大亮點(diǎn)。首先，“老老虎”不再安全，反腐無禁區(qū)，更不再有什么保險(xiǎn)箱。過去高級(jí)干部一旦“裸退”，幾乎就“平安著陸”了。這一“慣例”現(xiàn)在已被打破，這意味著高官腐敗的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大了，中央已著手清理“存量腐敗”，將來或許還有老虎被伏。

第二，伏虎收網(wǎng)迅雷不及掩耳。中紀(jì)委去年清理了反映中管干部的問題線索，哪些高官因可能存在的貪腐行為被投訴舉報(bào)過，中紀(jì)委一清二楚，只待搜集、坐實(shí)證據(jù)，伺機(jī)而動(dòng)。其行動(dòng)往往迅疾，有的高級(jí)干部被帶走當(dāng)天還出現(xiàn)在地方黨報(bào)的重要位置，有的直接在重要會(huì)議的會(huì)場(chǎng)被帶走。被調(diào)查前仍在正常工作，表明事前沒有跑漏消息，查辦案件“以上級(jí)紀(jì)委為主”得到了嚴(yán)格貫徹。

第三，中央巡視組雷厲風(fēng)行，可直接向總書記匯報(bào)。去年中央巡視組成立，主要監(jiān)督省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，巡視之后，有價(jià)值的線索比過去增加了5倍。而特殊情況下，巡視組還可直接向中共中央的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，比如直接向中共中央總書記匯報(bào)。這在很大程度上加持了紀(jì)委的權(quán)力，讓反腐這只正義之手更加有力。

今年反腐“戰(zhàn)果”顯著，和上述三個(gè)亮點(diǎn)或多或少都有關(guān)系。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過總結(jié)、提煉，可吸納、更新到新的反腐機(jī)制中去。中共建黨93周年前夕，官方除了通報(bào)多名違紀(jì)違法官員被開除黨籍，還審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，其中要求強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，力圖避免紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的尷尬局面，并要求改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。目前影響反腐敗成效的主要問題是，反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、形不成合力，有些案件難以堅(jiān)決查辦，腐敗案件頻發(fā)卻責(zé)任追究不夠。改革和制度創(chuàng)新任重而道遠(yuǎn)。

反腐成績(jī)單的碩果累累，也催人反思“存量腐敗”何以如此之大。一年查處31名中管干部，1分鐘公布2個(gè)副省級(jí)高官被調(diào)查，也不由得引發(fā)這樣的疑問：如何事前反腐、將腐敗消滅在萌芽狀態(tài)（培養(yǎng)一個(gè)高級(jí)官員并不容易，防腐也是對(duì)官員進(jìn)行保護(hù)），怎樣才能徹底清除腐敗的土壤、從大力反腐逐步轉(zhuǎn)向全局性的防腐？

藥方固然是要把權(quán)力關(guān)到制度的籠子里，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明化，引入更多的監(jiān)督——包括黨內(nèi)監(jiān)督、法律和公眾監(jiān)督，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實(shí)解決好“無制度可依”、“有制度不用”和“違制度必究”的問題。然而，知易行難。怎么做？臺(tái)上談反腐、臺(tái)下使勁腐，也是很多失足官員的通病了。反腐關(guān)鍵在于，要把看不見摸不著的理念兌現(xiàn)成實(shí)實(shí)在在可執(zhí)行的操作細(xì)則，扎扎實(shí)實(shí)鍛造反腐的有力抓手。比如，實(shí)施房產(chǎn)信息的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，查查裸官等等，都會(huì)是有威懾力的手段。還應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索反腐的新手段，以海外追貪為例，美國(guó)和歐洲多年來通過立法向瑞士施壓使其放棄賬戶保密制度，很多貪官因此就要現(xiàn)形了。還須加強(qiáng)反腐敗的國(guó)際交流與合作，做好實(shí)施《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》履約審議工作。電腦的殺毒軟件要時(shí)常升級(jí)，新形勢(shì)下，反腐的制度程序也應(yīng)有所升級(jí)，不斷刷新其清毒、療毒、防毒的活力。