第二章 黨的組織機(jī)構(gòu)

第十四條 黨的組織機(jī)構(gòu)，是按照民主的集中制建設(shè)起來(lái)的。民主的集中制，即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主；其基本條件如下：

（一）黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉制產(chǎn)生。

（二）黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向選舉自己的黨的組織作定期的工作報(bào)告。

（三）黨員個(gè)人服從所屬黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，部分組織統(tǒng)一服從中央。

（四）嚴(yán)格地遵守黨紀(jì)和無(wú)條件地執(zhí)行決議。

第十五條 黨的組織，是按照區(qū)或按照生產(chǎn)部門為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)起來(lái)的。

在某一個(gè)地區(qū)內(nèi)，管理全區(qū)黨的工作的組織，對(duì)于該地區(qū)內(nèi)各個(gè)部分黨的組織來(lái)說(shuō)，是上級(jí)機(jī)關(guān)。

在某一個(gè)生產(chǎn)部門內(nèi)，管理全部門黨的工作的組織，對(duì)于該部門的各個(gè)部分黨的組織來(lái)說(shuō)，是上級(jí)機(jī)關(guān)。

第十六條 黨的組織系統(tǒng)如下：

（一）在全中國(guó)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)，中央委員會(huì)，全國(guó)代表合議。

（二）在省、邊區(qū)、地方 ，是黨的省代表大會(huì)，邊區(qū)代表大會(huì)，地方代表大會(huì)，省委員會(huì)，邊區(qū)委員會(huì)，地方委員會(huì)，省代表會(huì)議，邊區(qū)代表會(huì)議，地方代表會(huì)議。

（三）在縣，是黨的縣代表大會(huì)，縣委員會(huì)，縣代表會(huì)議。

（四）在城市，是黨的市代表大會(huì)，市委員會(huì)，市代表會(huì)議。

（五）在城市中或鄉(xiāng)村中的區(qū)，是黨的區(qū)代表大會(huì)（或區(qū)全體黨員大會(huì)），區(qū)委員會(huì)，區(qū)代表會(huì)議。

（六）在每一工廠、礦山、農(nóng)村、企業(yè)、街道、連隊(duì)、機(jī)關(guān)和學(xué)校，是全體黨員大會(huì)，支部委員會(huì)，支部代表會(huì)議。

第十七條 各級(jí)黨的組織之最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在支部－－－是全體黨員大會(huì)，在區(qū)、縣、市、地方、邊區(qū)、?。谴泶髸?huì)，在全黨－－是全國(guó)代表大會(huì)。在各級(jí)大會(huì)閉會(huì)時(shí)期由各級(jí)大會(huì)所選出之黨的各級(jí)委員會(huì)，即為各級(jí)黨的組織之最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

第十八條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，凡能進(jìn)行選舉的地方，均須由選舉產(chǎn)生之。僅由于環(huán)境或條件的限制，不能召開黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉時(shí)，方得召集代表會(huì)議選舉之，或由上級(jí)組織指定之。

第十九條 選舉黨的各級(jí)委員會(huì)，須按候選人名單進(jìn)行無(wú)記銘投票或表決，并保障選舉人有批評(píng)與調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利。

第二十條 各級(jí)黨的組織，為了傳達(dá)與討論上級(jí)組織的重要決定及為了檢查工作與布置工作，得召集各種干部會(huì)議及活動(dòng)分子會(huì)議。

第二十一條 黨的政策及各種問(wèn)題，在未經(jīng)決定以前，每個(gè)黨員在黨的組織內(nèi)及黨的會(huì)議上，均可自由地切實(shí)地進(jìn)行討論，發(fā)表自己的意見(jiàn)。但一經(jīng)決議以后，即須服從，并須無(wú)條件地執(zhí)行。

第二十二條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須遵照黨內(nèi)民主的原則進(jìn)行工作，才能發(fā)揚(yáng)黨員的革命積極性、創(chuàng)造性與鞏固黨的紀(jì)律，并使這種紀(jì)律成為自覺(jué)的而不是機(jī)械的紀(jì)律，才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作臻于正確，才能建立與鞏固在民主基礎(chǔ)上的集中制。但是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遵照黨內(nèi)民主原則進(jìn)行工作時(shí)，不能妨害黨內(nèi)的集中原則，不能使正當(dāng)?shù)挠欣诩行袆?dòng)的黨內(nèi)民主被誤解為無(wú)政府傾向（向黨鬧獨(dú)立性和極端民主化）。

第二十三條 為了保證黨內(nèi)民主是按照有利于黨的事業(yè)的方向進(jìn)行，而不致在緊急情況下松懈黨內(nèi)的戰(zhàn)斗意志和與戰(zhàn)斗團(tuán)結(jié)，不被可能的暗害分子、反黨分子及企圖進(jìn)行小組織活動(dòng)的人們利用黨內(nèi)民主來(lái)進(jìn)行損害黨、分裂黨的活動(dòng)，以及不致被極少數(shù)人利用黨內(nèi)極大多數(shù)人思想上一時(shí)沒(méi)有準(zhǔn)備的狀態(tài)來(lái)達(dá)到自己的企圖起見(jiàn)，凡關(guān)于全國(guó)范圍或地方范圍內(nèi)的黨的政策問(wèn)題之全般的廣泛的檢討與辯論，必須具備下列條件：（一）在時(shí)間上允許，即在客觀情況不緊急的條件下；并（二）有黨中央或黨的地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決議；或（三）有過(guò)半數(shù)之下級(jí)組織的提議，或有上級(jí)組織的提議。

第二十四條 各級(jí)黨的組織，必須保證在自己指導(dǎo)下的報(bào)紙，宣傳中央機(jī)關(guān)和上級(jí)組織的決議與所定的政策。

第二十五條 凡關(guān)于全國(guó)性質(zhì)的問(wèn)題，在中央沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)和決定以前，各部分和各地方黨的組織及黨的負(fù)責(zé)人，除自行討論及向中央建議外，均不得自由發(fā)布意見(jiàn)和決定。凡關(guān)于地方性質(zhì)的問(wèn)題，黨的地方組織有自主決定之權(quán)；但不得和中央及上級(jí)的決定相抵觸。

第二十六條 凡新成立之黨的組織，須經(jīng)所屬之上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十七條 為便于指導(dǎo)各地方黨的工作，中央委員會(huì)按情況之需要，在數(shù)省或幾個(gè)邊區(qū)范圍內(nèi)，得成立中央局與中央分局。中央局與中央分局為中央代表機(jī)關(guān)，由中央指定，并對(duì)中央負(fù)責(zé)。此種中央代表機(jī)關(guān)，在情況不需要時(shí)，得撤銷或合并之。

第二十八條 為分別進(jìn)行各項(xiàng)實(shí)際工作起見(jiàn)，在黨的各級(jí)委員會(huì)內(nèi)，按照工作需要，得設(shè)立管理黨務(wù)的、宣傳教育的、軍事的、經(jīng)濟(jì)的、民眾運(yùn)動(dòng)的各種部門或委員會(huì)，在各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分別進(jìn)行各項(xiàng)工作。為進(jìn)行某項(xiàng)臨時(shí)的、特殊的工作，各級(jí)黨委得設(shè)立臨時(shí)的工作委員會(huì)或部門。