第二章 黨的組織機構(gòu)

第十四條 黨的組織機構(gòu)，是按照民主的集中制建設(shè)起來的。民主的集中制，即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導下的民主；其基本條件如下：

（一）黨的各級領(lǐng)導機關(guān)由選舉制產(chǎn)生。

（二）黨的各級領(lǐng)導機關(guān)向選舉自己的黨的組織作定期的工作報告。

（三）黨員個人服從所屬黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，部分組織統(tǒng)一服從中央。

（四）嚴格地遵守黨紀和無條件地執(zhí)行決議。

第十五條 黨的組織，是按照區(qū)或按照生產(chǎn)部門為標準建設(shè)起來的。

在某一個地區(qū)內(nèi)，管理全區(qū)黨的工作的組織，對于該地區(qū)內(nèi)各個部分黨的組織來說，是上級機關(guān)。

在某一個生產(chǎn)部門內(nèi)，管理全部門黨的工作的組織，對于該部門的各個部分黨的組織來說，是上級機關(guān)。

第十六條 黨的組織系統(tǒng)如下：

（一）在全中國，是黨的全國代表大會，中央委員會，全國代表合議。

（二）在省、邊區(qū)、地方 ，是黨的省代表大會，邊區(qū)代表大會，地方代表大會，省委員會，邊區(qū)委員會，地方委員會，省代表會議，邊區(qū)代表會議，地方代表會議。

（三）在縣，是黨的縣代表大會，縣委員會，縣代表會議。

（四）在城市，是黨的市代表大會，市委員會，市代表會議。

（五）在城市中或鄉(xiāng)村中的區(qū)，是黨的區(qū)代表大會（或區(qū)全體黨員大會），區(qū)委員會，區(qū)代表會議。

（六）在每一工廠、礦山、農(nóng)村、企業(yè)、街道、連隊、機關(guān)和學校，是全體黨員大會，支部委員會，支部代表會議。

第十七條 各級黨的組織之最高領(lǐng)導機關(guān)，在支部－－－是全體黨員大會，在區(qū)、縣、市、地方、邊區(qū)、省－－是代表大會，在全黨－－是全國代表大會。在各級大會閉會時期由各級大會所選出之黨的各級委員會，即為各級黨的組織之最高領(lǐng)導機關(guān)。

第十八條 黨的各級領(lǐng)導機關(guān)，凡能進行選舉的地方，均須由選舉產(chǎn)生之。僅由于環(huán)境或條件的限制，不能召開黨員大會或代表大會選舉時，方得召集代表會議選舉之，或由上級組織指定之。

第十九條 選舉黨的各級委員會，須按候選人名單進行無記銘投票或表決，并保障選舉人有批評與調(diào)換每一個候選人的權(quán)利。

第二十條 各級黨的組織，為了傳達與討論上級組織的重要決定及為了檢查工作與布置工作，得召集各種干部會議及活動分子會議。

第二十一條 黨的政策及各種問題，在未經(jīng)決定以前，每個黨員在黨的組織內(nèi)及黨的會議上，均可自由地切實地進行討論，發(fā)表自己的意見。但一經(jīng)決議以后，即須服從，并須無條件地執(zhí)行。

第二十二條 黨的各級領(lǐng)導機關(guān)，必須遵照黨內(nèi)民主的原則進行工作，才能發(fā)揚黨員的革命積極性、創(chuàng)造性與鞏固黨的紀律，并使這種紀律成為自覺的而不是機械的紀律，才能使領(lǐng)導機關(guān)的領(lǐng)導工作臻于正確，才能建立與鞏固在民主基礎(chǔ)上的集中制。但是黨的各級領(lǐng)導機關(guān)遵照黨內(nèi)民主原則進行工作時，不能妨害黨內(nèi)的集中原則，不能使正當?shù)挠欣诩行袆拥狞h內(nèi)民主被誤解為無政府傾向（向黨鬧獨立性和極端民主化）。

第二十三條 為了保證黨內(nèi)民主是按照有利于黨的事業(yè)的方向進行，而不致在緊急情況下松懈黨內(nèi)的戰(zhàn)斗意志和與戰(zhàn)斗團結(jié)，不被可能的暗害分子、反黨分子及企圖進行小組織活動的人們利用黨內(nèi)民主來進行損害黨、分裂黨的活動，以及不致被極少數(shù)人利用黨內(nèi)極大多數(shù)人思想上一時沒有準備的狀態(tài)來達到自己的企圖起見，凡關(guān)于全國范圍或地方范圍內(nèi)的黨的政策問題之全般的廣泛的檢討與辯論，必須具備下列條件：（一）在時間上允許，即在客觀情況不緊急的條件下；并（二）有黨中央或黨的地方領(lǐng)導機關(guān)的決議；或（三）有過半數(shù)之下級組織的提議，或有上級組織的提議。

第二十四條 各級黨的組織，必須保證在自己指導下的報紙，宣傳中央機關(guān)和上級組織的決議與所定的政策。

第二十五條 凡關(guān)于全國性質(zhì)的問題，在中央沒有發(fā)表意見和決定以前，各部分和各地方黨的組織及黨的負責人，除自行討論及向中央建議外，均不得自由發(fā)布意見和決定。凡關(guān)于地方性質(zhì)的問題，黨的地方組織有自主決定之權(quán)；但不得和中央及上級的決定相抵觸。

第二十六條 凡新成立之黨的組織，須經(jīng)所屬之上級機關(guān)批準。

第二十七條 為便于指導各地方黨的工作，中央委員會按情況之需要，在數(shù)省或幾個邊區(qū)范圍內(nèi)，得成立中央局與中央分局。中央局與中央分局為中央代表機關(guān)，由中央指定，并對中央負責。此種中央代表機關(guān)，在情況不需要時，得撤銷或合并之。

第二十八條 為分別進行各項實際工作起見，在黨的各級委員會內(nèi)，按照工作需要，得設(shè)立管理黨務(wù)的、宣傳教育的、軍事的、經(jīng)濟的、民眾運動的各種部門或委員會，在各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下分別進行各項工作。為進行某項臨時的、特殊的工作，各級黨委得設(shè)立臨時的工作委員會或部門。