特征三：利益沖突存在結(jié)構(gòu)化趨勢

在現(xiàn)代社會中，利益矛盾具有日常性，是大量存在的，但并不是所有的利益矛盾最終都導(dǎo)向?qū)剐愿鼜姷睦鏇_突。

當(dāng)前中國改革進程中的利益沖突實際上已經(jīng)是一種結(jié)構(gòu)性的利益沖突。如果社會的各種利益矛盾能夠通過制度化的渠道迅速有效地得到解決，就不會累積下來。由于當(dāng)前我國利益矛盾整合機制仍有待于進一步健全，在這種情況下，社會各階層與群體間利益分化的不規(guī)范趨勢就不易得到有效控制，各種利益矛盾就極易累積下來，社會利益結(jié)構(gòu)的張力就會愈益明顯。整個社會的利益沖突就會趨于結(jié)構(gòu)化，利益結(jié)構(gòu)則會趨于固化。

這種利益沖突的結(jié)構(gòu)化表明現(xiàn)階段中國社會的利益矛盾已經(jīng)超越了具體問題、具體領(lǐng)域的范圍，非現(xiàn)行的日常制度規(guī)范所能治理，而是需要公共權(quán)力主導(dǎo)下改革思路、發(fā)展模式的重新設(shè)計與社會結(jié)構(gòu)的總體調(diào)整。

特征四：利益沖突的集體行動特征日趨明顯

在當(dāng)前很多的利益沖突中，沖突各方往往表現(xiàn)出明顯的集體行動特征。強勢的群體或集團利益追求的組織化特征已相當(dāng)明顯。如通過相關(guān)的商會或協(xié)會進行利益表達與爭取。

普通民眾與弱勢群體更多只能以個體的方式通過有限的渠道進行利益表達與爭取。但應(yīng)看到，普通民眾與弱勢群體這種組織性的匱乏卻推動其趨于形成另外一種集體行動——一種無組織的、臨時性的、由偶然事件激發(fā)的集體行動。我們通常所說的群體性事件就屬于此種集體行動。

群體性事件之所以發(fā)生，一個根本原因是在一種趨于固化的不規(guī)范利益結(jié)構(gòu)中，社會普通民眾與弱勢群體往往會因利益分化不公而普遍產(chǎn)生相同或相似的社會心理感受，比如焦慮感、不安全感、相對剝奪感、排斥逆反心理、挫折攻擊心理等。這種相同或相似的消極心理遇到偶然事件就極易以此為導(dǎo)火索引發(fā)各種群體性事件。在大量的群體性事件中，很多參與者實際與具體事件本身毫無關(guān)系，只為表達與發(fā)泄不滿情緒。無直接利益沖突卻直接參與，表明社會普通民眾與弱勢群體中自發(fā)而共同的利益受損意識正在普遍形成。

利益沖突中的強勢群體與弱勢群體，其利益的表達與追求都趨向于形成集體行動，但兩種集體行動在組織性與效能方面卻存在巨大差別，這種差別是當(dāng)前社會利益結(jié)構(gòu)失衡的重要表現(xiàn)，也是有效利益整合所必須面對的難題與挑戰(zhàn)。

面對利益沖突的這一狀況，我們必須深入思考改革的應(yīng)然邏輯與實然邏輯，正視改革中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上明確思路、采取措施，有效整合社會利益沖突，重建被利益沖突沖擊和破壞的社會秩序底線與道德底線，重建公眾對于社會的信心。

（作者為中央黨校副教授）