二要樹(shù)立系統(tǒng)思維。一個(gè)區(qū)(市)縣，有幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人口，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面要素完整、功能齊備。對(duì)上，你們要貫徹黨的路線方針政策，落實(shí)中央和省市的工作部署；對(duì)下，要領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生。這么多工作交織在一起，必須樹(shù)立系統(tǒng)思維，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的工作方法，統(tǒng)籌謀劃、兼顧各方。特別是新一輪改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性、耦合性、互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，如果“單兵突進(jìn)”就難以形成“合圍之勢(shì)”，如果“十指齊動(dòng)”就會(huì)打亂“彈奏節(jié)奏”，尤其需要運(yùn)用系統(tǒng)思維的方法，堅(jiān)持從頂層謀劃、從整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革舉措相互銜接、彼此支撐、良性互動(dòng)。對(duì)崇州來(lái)說(shuō)，要在通盤考慮的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實(shí)際需要，協(xié)同抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投融資、打造新“九通一平”發(fā)展環(huán)境、智慧城市建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)協(xié)商民主機(jī)制建設(shè)等方面的改革，盡快讓改革取得明顯成效。

三要樹(shù)立創(chuàng)新思維。突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在創(chuàng)新。在剛剛結(jié)束的中科院第十七次院士大會(huì)、工程院第十二次院士大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出了“創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”的動(dòng)員令。創(chuàng)新的關(guān)鍵，是要解放思想、放寬眼界，敢于沖破傳統(tǒng)觀念的桎梏、陳規(guī)陋習(xí)的束縛和既得利益的藩籬，注重運(yùn)用創(chuàng)新的理念、思維和辦法想問(wèn)題、作決策、干工作。崇州地處我市三圈層，地理區(qū)位和發(fā)展條件并不占優(yōu)，抓發(fā)展、促改革、惠民生的難度相對(duì)較大。越是這樣，越需要樹(shù)立創(chuàng)新思維，不能拘泥于自己擁有什么，要做到?jīng)]有路子就想辦法摸索路子，沒(méi)有政策就想辦法爭(zhēng)取政策，沒(méi)有資本就想辦法聚集資本，沒(méi)有資源就想辦法借助資源，沒(méi)有市場(chǎng)就想辦法創(chuàng)造市場(chǎng)，在新一輪改革發(fā)展中闖出一片新天地。

四要樹(shù)立底線思維。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，作決策、辦事情，要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。區(qū)（市）縣處于“城尾鄉(xiāng)頭”，面對(duì)的問(wèn)題更直接、更集中、更尖銳，尤其需要樹(shù)立底線思維，把各種可能的因素想得更深一點(diǎn)、更細(xì)一些、更遠(yuǎn)一步，制定完善各個(gè)方面的預(yù)案，提早應(yīng)對(duì)、超前防范，及時(shí)有效管控和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)要堅(jiān)守三個(gè)方面的底線：一是堅(jiān)守法律底線。崇州要按照市委要求，堅(jiān)守法律底線，進(jìn)一步加強(qiáng)“法治崇州”建設(shè)，加快營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。二是堅(jiān)守穩(wěn)定底線。崇州作為成都的“西大門”，要牢牢守住“大事不出、小事可控”的穩(wěn)定底線，深入落實(shí)中央、省委和市委反恐維穩(wěn)的各項(xiàng)決策部署，加快構(gòu)建立體式、全方位的反恐維穩(wěn)工作體系。三要堅(jiān)守廉政底線。區(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，保持定力，慎微慎初，為官真為、實(shí)為、大為，做一名政治上可靠、有能力、過(guò)得硬的好干部，絕不因?yàn)榈K于情面而突破原則，始終按黨紀(jì)國(guó)法辦、按政策制度辦，給自己戴好清正廉潔的“護(hù)身符”。

黃新初強(qiáng)調(diào)，區(qū)（市）縣這一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是市委精心選配的，有著豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和駕馭復(fù)雜局面的能力，市委對(duì)你們非常重視，也非常倚重。在本地，你們就是干部群眾的“主心骨”，就是黨的形象的“代言人”，一言一行都會(huì)產(chǎn)生風(fēng)向標(biāo)效應(yīng)，直接影響一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。希望大家珍惜崗位、牢記責(zé)任、敬畏權(quán)力，堅(jiān)持勤政不當(dāng)懶官，堅(jiān)持優(yōu)政不當(dāng)庸官，堅(jiān)持嚴(yán)政不當(dāng)散官，堅(jiān)持廉政不當(dāng)貪官，在各自崗位上創(chuàng)造出無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的工作業(yè)績(jī)。

劉云夏在講話中指出，崇州市教育實(shí)踐活動(dòng)前段工作抓得比較扎實(shí)，取得了階段性成果，這次專題民主生活會(huì)前期準(zhǔn)備認(rèn)真、查擺問(wèn)題實(shí)在、自我剖析深入、相互批評(píng)較真，充分體現(xiàn)了中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，充分體現(xiàn)了省委、市委把開(kāi)好專題民主生活會(huì)作為教育實(shí)踐活動(dòng)新起點(diǎn)的要求，開(kāi)得很認(rèn)真、很扎實(shí)、很有成效，為成都市第二批教育實(shí)踐活動(dòng)區(qū)（市）縣委常委班子專題民主生活會(huì)開(kāi)了一個(gè)好頭、樹(shù)立了一個(gè)好標(biāo)桿。

劉云夏指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，專題民主生活會(huì)僅僅是一個(gè)新的起點(diǎn)，務(wù)必要防止會(huì)后產(chǎn)生“過(guò)關(guān)”和“松勁”思想，始終堅(jiān)持“自覺(jué)”“認(rèn)真”“嚴(yán)肅”的態(tài)度，著力鞏固和擴(kuò)大會(huì)議成果，把教育實(shí)踐活動(dòng)乃至整個(gè)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，著力抓好問(wèn)題整改，建立健全制度規(guī)范體系，端正用人導(dǎo)向，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)和改革發(fā)展，更好地造福崇州人民。

省委組織部部務(wù)委員、干部二處處長(zhǎng)陳冠松，成都市委常委胡元坤等參加會(huì)議。