黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須貫徹黨的十八大的要求，以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為指導(dǎo)。

一、改革越是向縱深推進(jìn)，越是需要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

一方面，全面深化改革，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。改革越是向縱深推進(jìn)，就越要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h組織處在貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的末端，各項(xiàng)改革能否順利推進(jìn)，落到實(shí)處，如期完成，取得成效，基層黨組織起著重要作用，承擔(dān)著重要責(zé)任。

另一方面，全面深化改革，要求創(chuàng)新基層黨建理念，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前，發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，許多改革發(fā)展穩(wěn)定舉措直接關(guān)系群眾切身利益。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，基層黨組織不把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，就難以貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，就難以落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)。

二、強(qiáng)化服務(wù)功能，是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的根本點(diǎn)

與傳統(tǒng)的基層黨建模式相比較，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)最鮮明的特點(diǎn)，就是服務(wù)功能，通過服務(wù)來更好地履行基層黨組織宣傳、教育、引導(dǎo)、管理群眾和黨員的功能。強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能，要突出“五個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。這“五個(gè)服務(wù)”互相聯(lián)系、互為條件，回答了建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的出發(fā)點(diǎn)、基本路徑和落腳點(diǎn)等基本問題。堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，主要是回答了服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，即為誰(shuí)服務(wù)的問題。堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，主要是回答了服務(wù)的基本路徑，即如何服務(wù)的問題。其中，服務(wù)民生是貼近群眾、贏得群眾的根本路徑。改善民生，必須通過全面深化改革，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這就要求基層黨組織必須服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革。

服務(wù)改革，就是要貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。

服務(wù)發(fā)展，就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。