尊重生命同樣是警察開槍的原則

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尊重生命同樣是警察開槍的原則

近期,中國(guó)多個(gè)城市發(fā)生暴恐事件。公安部要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展武器槍械的專項(xiàng)訓(xùn)練活動(dòng),與此同時(shí),多個(gè)城市實(shí)施一線警察配槍上崗制度。警察配槍上崗,對(duì)社會(huì)的安全感有了很大的提升,然而,最近幾起事關(guān)警察與槍的事件,又給警察配槍上崗提出了新的考驗(yàn)。

先有警察丟槍,其后又有鄭州一幼兒園內(nèi)警察佩槍意外走火傷人事件,之后云南一醉酒民警與人爭(zhēng)吵過程中槍支走火致人死亡,再后又在貴州發(fā)生一起男子酒醉后追打妻子被警方擊斃的事件。此類事件與警察配槍上崗制度意外相遇之后,原本被賦予用槍保障人民生命安全的警察,其如何使用槍支備受質(zhì)疑。按照當(dāng)前輿論的趨勢(shì),似有成醫(yī)患矛盾翻版的可能。

開槍,歷來都是警察所有執(zhí)法行為最為敏感,也最具爭(zhēng)議的行為。所以,每開一槍的背后,警察一邊承受著巨大的社會(huì)責(zé)任,一邊是自身與他人安危受到威脅,要在緊急情況下轉(zhuǎn)瞬之間做出決定,甚至這樣的決定要經(jīng)得住公眾和法律的反復(fù)推敲。于是,配槍對(duì)于警察來說,盡管帶來了執(zhí)法的工具便利,但其責(zé)任的重大卻不容回避,甚至有很多警察內(nèi)心深處因責(zé)任重大而對(duì)槍支產(chǎn)生了排斥,認(rèn)為槍支發(fā)了亂子就多了。

但縱觀沸騰的輿情,質(zhì)疑的焦點(diǎn)并不是警察是不是該佩槍。面對(duì)日益嚴(yán)峻的公共安全,輿論普遍認(rèn)為警察佩槍是執(zhí)法的一種必然選擇。然而,佩槍的警察該何時(shí)開槍,才是輿論討論的焦點(diǎn)。

當(dāng)前,警察開槍合法性的主要依據(jù)是,1996年1月8日通過《中國(guó)人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》,其第四條規(guī)定了人民警察使用警械和武器的原則,即“應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為,盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為原則。”除此以外,在《人民警察法》第十條,以及《警械條例》第九條也詳細(xì)規(guī)定了:“人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。”

可法律的規(guī)定太過原則化,在突發(fā)事件當(dāng)中的實(shí)際操作中并不好把握,法律不可能預(yù)測(cè)警察開槍中遇到的所有問題,所以警察在緊急情況下是否決定開槍,具有一定的自由裁量權(quán)。但要說這種裁量完全由警察自身做主,那未免也太自由了。警察做出是否開槍的決定,盡管法律條文尚無細(xì)節(jié)性的規(guī)定,但放在社會(huì)法理的層面,依然有些原則可供遵循。

警察開槍的唯一理由,是阻止犯罪嫌疑人對(duì)包括警察在內(nèi)的其他人即刻造成嚴(yán)重人身傷害。故而,每當(dāng)開槍之后,警察面對(duì)社會(huì)的質(zhì)疑其解釋就是“可當(dāng)場(chǎng)擊斃的權(quán)力”。盡管這在法律上并沒有什么嚴(yán)格的限制,但社會(huì)總會(huì)從字面意思去理解,“可當(dāng)場(chǎng)擊斃”當(dāng)然不是必須擊斃,擊斃不擊斃,尚需視“當(dāng)場(chǎng)”的情況。依據(jù)常理來說,遇到需要開槍射擊的狀況時(shí),首先要看匪徒手中的武器殺傷力,棍棒、刀槍、還是手榴彈?是否一定要取其性命?可否射擊手、腳部等?也就是說,“可當(dāng)場(chǎng)擊斃”賦權(quán)于警方的同時(shí),還有一整套判別程序來制約警方的權(quán)力。

有專家說,不到萬不得已,不出現(xiàn)公共安全與秩序受到嚴(yán)重威脅、個(gè)人生命健康危在旦夕,決不使用最后手段。因此,用槍不可不慎重,規(guī)則不可不細(xì)化。這個(gè)慎重的過程,是基于對(duì)生命安危保護(hù)考慮的執(zhí)法行為。同樣,在開槍的決定中也應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)生命的尊重。死者無法呼喊正義,這正是生者需要承擔(dān)起的責(zé)任。畢竟警察非法官,無價(jià)的生命權(quán)不應(yīng)被草率的剝奪,每聲槍響,都應(yīng)經(jīng)得起質(zhì)疑與考驗(yàn)。

于是,從這樣的視角來審視最近幾期發(fā)生的案件,是否有必要當(dāng)場(chǎng)被擊斃,尤其是貴州那個(gè)醉酒的男子,在他朋友在場(chǎng)、已經(jīng)進(jìn)入屋子之后,是否還有必要進(jìn)行三槍擊斃,顯然需要重新考量。由此,當(dāng)越來越多的一線警察配槍上崗后,其遵守法律、尊重生命的法理強(qiáng)化,比槍械訓(xùn)練更為重要。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):總編室最后修改:
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