習近平同志指出，“開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中。”西青區(qū)司法局以服務群眾為宗旨，以服務全區(qū)中心工作為核心，在推進基層司法行政工作中踐行黨的群眾路線，樹立為民務實清廉形象。

一、把握為民務實清廉實質，凝聚基層司法行政鮮明群眾性的共識

為民務實清廉是黨的生命之本，是民族的興旺之魂，是人民的幸福之源。黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。基層司法行政的各項工作職責無論從工作性質還是從工作對象來看，都具有鮮明和廣泛的群眾性，與人民群眾有著最直接最緊密的聯(lián)系，也直接服務于人民群眾，群眾性是基層司法行政工作的根本屬性。比如說，普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調解、法律援助、公證律師服務，沒有哪一項不是和群眾打交道，沒有哪一項不是關乎群眾生活的方方面面、細枝末節(jié)。服務人民群眾是基層司法行政機關的基本職責、歸宿和出發(fā)點。在西青發(fā)展進入新階段，全區(qū)人民對美好生活充滿新期盼的歷史起點上，我們更要凝聚共識，認真學習和實踐群眾路線，牢牢把握為民務實清廉這一主題，堅決反對“四風”，推動基層司法行政工作科學發(fā)展。

二、讓為民務實清廉生根，強化發(fā)揮基層司法行政工作的作用

（一）服務基層群眾。多年來，我們始終堅持以人為本的工作理念，把為群眾服務貫穿于基層司法行政工作的全過程。以深化“法律六進”活動為載體，緊貼基層，面向大眾，全面開展法制宣傳教育，深化法制宣傳教育工作。堅持法治精神與群眾文化生活的滲透融合，積極搭建法治文化平臺，通過組織法制文藝演出、法律知識競賽、法治文化書畫展等群眾喜聞樂見的活動，在群眾中形成信仰法律、崇尚法律的濃厚氛圍。突出西青特色，全力打造“普法趕大集”、“普法會客廳”、“法律服務和諧號”等一大批亮點法治文化品牌，提高普法在公眾中的知名度。加強陣地和載體建設，充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等大眾傳媒的作用，利用“西青普法”官方微博、普法飛信等便捷、高效的新型媒介，構建多元化、立體式的法治文化傳播體系。深化法治惠民工程，籌劃法治公園設施建設，拓展了法制宣傳教育新渠道。我們推動監(jiān)管改造、安置幫教一體化工作，努力建立社區(qū)矯正、心理矯治、陽光就業(yè)、公共法律服務于一體的特殊人群服務平臺。全面落實《天津市西青區(qū)建立刑釋解教人員安置幫教工作體系的實施意見》，加強對服刑在教人員未成年子女的關心和幫扶工作，重點做好了“三無”人員、“老、病、殘、少”人員的協(xié)調安置工作。我們建立“半小時”法律援助服務圈，主動適應法律援助對象多為經(jīng)濟困難、行動不便人群的特點，健全基層法律援助服務網(wǎng)絡，依托10個法律援助工作站，建立了203個法律援助工作點，方便服務群眾。組織法律援助黨員志愿者服務隊和巡回服務隊深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、工地、部隊、學校開展法律援助服務，從“坐堂問診”轉變?yōu)?ldquo;出門巡診”，使群眾不出家門就能享受到了便捷服務。

（二）服務穩(wěn)定大局。我們?nèi)媛鋵崱渡罨ㄖ挝髑嘟ㄔO實施細則》，大力推進法治西青建設。健全法治西青建設相關制度。梳理建立法治西青建設項目臺帳70項，確保責任到人，落實到位，實現(xiàn)了法治建設工作項目化、年度化、進度化。建立健全217個一線調解組織，著重打造形成了區(qū)、街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村居“三級調解網(wǎng)絡”，同時聚焦當前社會的熱點、難點問題，建立了西青區(qū)人民調解委員會、西青區(qū)交通事故人民調解委員會、婦女兒童權益糾紛調解委員會三個人民調解組織。積極探索建立矛盾糾紛預測、預報、預案、預防、預警的“五預”防范機制，健全和完善了矛盾糾紛定期排查、分級調處、重大事件預警、突發(fā)事件應急處置、信息反饋等工作制度，深化矛盾糾紛大排查大調解，及時將矛盾化解在一線。自教育實踐活動開展以來，全區(qū)共調解案件573件，調解成功567件，調解成功率99%，為群眾挽回損失1144萬元，排查糾紛48次，預防糾紛58起。我們狠抓安置幫教和社區(qū)矯正工作，有效整合社會幫教資源，與全市11所監(jiān)獄建立了監(jiān)管改造安置幫教一體化工作機制，做到大墻內(nèi)外資源共享。我們認真落實服刑在教人員基本信息核查機制，完善安置幫教無縫銜接機制，不斷推進安置幫教工作的網(wǎng)絡化、信息化，同時建立了“西青區(qū)安置幫教工作突發(fā)事件應急處置預案”，完善了重點人員動態(tài)管控機制。目前，全區(qū)刑釋解教人員1059人，重新犯罪率0.189%，監(jiān)獄系統(tǒng)刑滿釋放人員重新犯罪率為“零”，社區(qū)矯正人員脫管、漏管為零，重新犯罪率為零，全區(qū)刑滿釋放人員重新犯罪率已連續(xù)12年呈下降趨勢。