“公安局辦駕校”是惡劣的官商一體

早在1998年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就下發(fā)通知，要求軍隊、武警部隊和政法機關一律不再從事經商活動，盡快與所辦和所管的各種經營性企業(yè)脫鉤。景安駕校的前身是景德鎮(zhèn)公安局創(chuàng)辦的“公安駕校”，黃某以公安局辦公室副主任的身份兼任駕校校長。但在中央的明令禁止之下，景德鎮(zhèn)公安局卻遲遲未與所辦駕校脫鉤，直到2004年5月，才發(fā)出“脫鉤函”明確表示，今后駕校獨立運營，與市公安局無任何經濟往來。而事實上，此后景德鎮(zhèn)公安局與景安駕校的經濟往來一直持續(xù)，黃某則繼續(xù)以警察身份擔任該駕校校長。

明里一套暗里一套，這顯然是典型的“上有政策下有對策”—中央一再發(fā)文禁止政法機關辦企業(yè)，而景德鎮(zhèn)市公安局表面上發(fā)文與駕校“脫鉤”，實際上卻繼續(xù)派公職人員擔任駕校的企業(yè)負責人，并長期以各種名義從駕校支取經費，還多次以駕校的名義買車。如此陽奉陰違的“變通”，既避開了審批程序，又讓紀檢部門無從查起，將中央頒布的多個禁令和規(guī)章制度消弭于無形，實在“高明”！更匪夷所思的是，景德鎮(zhèn)公安局從景安駕校支取的4700多萬元違規(guī)所得中，竟然還有1350萬元被“依法上繳財政”，如此見不得光的巨額創(chuàng)收難道絲毫未引起有關部門的懷疑？

一所駕校在長達5年半的時間里，在保障自身運營的同時，還能為當?shù)毓簿痔峁?700多萬元巨款，其營利能力令一般民辦駕校望塵莫及。俗話說，吃人東西嘴軟，拿人東西手短。當駕校成為公安局在財政預算之外隨意支配的“小金庫”，相關部門還能對駕校依法嚴格監(jiān)管嗎？這樣后臺夠硬、盈利頗豐的駕校收取的培訓費想必不低，學員的駕考通過率恐怕也不成問題，可是，這樣的駕校培訓出來的學員駕駛技能是否過關？要知道，花錢保過的“馬路殺手”們隨時都有可能危害公共交通安全。更令人擔憂的是，景德鎮(zhèn)公安局與駕校之間如此錯綜復雜的利益勾兌，在其他地方是否同樣存在？

“公安駕校”培養(yǎng)了多少“馬路殺手”？

堂堂政府部門，為何能從一家企業(yè)隨意支取資金？原來，這所駕校的前身是景德鎮(zhèn)市公安局創(chuàng)辦的“公安駕校”，2004年與公安局在名義上脫鉤，但實質上仍隸屬于公安局。

中央一再發(fā)文禁止黨政機關辦企業(yè)，景德鎮(zhèn)市公安局竟敢陽奉陰違。一所駕校長期成為公安局的“小金庫”，進行利益輸送，如果當?shù)丶o檢監(jiān)察部門沒發(fā)現(xiàn)，那就是失職；如果發(fā)現(xiàn)了而置若罔聞，那就是瀆職。而不管是哪種情況，恐怕都不難想象，這個處于監(jiān)管真空的“小金庫”，公安局使用起來是多么隨便和爽快。集體腐敗之外，個人腐敗恐怕也難以避免。

駕校成為公安局“小金庫”，其危害性更讓人膽戰(zhàn)心驚。眾所周知，駕駛員培訓之所以實行“管辦分離”、“教考分離”，正是為了斬斷駕校與公安部門的利益聯(lián)系，促使公安部門嚴把考試關，倒逼駕校提高培訓質量，從而杜絕“馬路殺手”。而公安局自己開辦駕校，就難免讓自己既當裁判員又當運動員。駕校要獲得更大收益，吸引更多學員報名是唯一辦法，而吸引學員報名，就得提高考試通過率?？梢韵胂螅膊块T與所屬駕校聯(lián)手弄虛作假是難免的。那么，其結果就是“馬路殺手”被批量生產。不知道這么多年來，景德鎮(zhèn)市公安局所屬的駕校培養(yǎng)了多少“馬路殺手”，制造了多少交通事故？

現(xiàn)在通過駕校內部人士爆料和媒體曝光，景德鎮(zhèn)有關部門總該依法依規(guī)予以嚴厲查處吧？那么，公安部門與駕校之間的利益勾連，在國內是否具有普遍性？期待全國各地以景德鎮(zhèn)這一個案為契機，進行一次大調查。要知道，這不只是腐敗問題，更是人命關天的問題。