同志們：

經(jīng)過認(rèn)真思考、謀劃、征求意見，市委組織部決定將2013年做為基層組織建設(shè)鞏固提升年，深入推進(jìn)、鞏固提升基層組織建設(shè)工作。在全市黨務(wù)工作會議上，已經(jīng)對這項(xiàng)工作進(jìn)行了初步動員和部署。剛才，聘請了基層黨建工作督導(dǎo)員，各縣區(qū)介紹了特色黨建工作，簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，大家對各縣區(qū)的黨建目標(biāo)進(jìn)行了打分，朝亮同志又對這項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排，大家對基層組織建設(shè)鞏固提升年的思路、抓法有了更清晰的認(rèn)識。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個意見：

一、為什么要開展基層組織建設(shè)鞏固提升年

我們做任何一項(xiàng)工作，都要解決思想認(rèn)識問題，達(dá)到思想上的高度統(tǒng)一，追求行動上的協(xié)調(diào)一致，這是開展每項(xiàng)工作的先導(dǎo)。為什么要開展基層組織建設(shè)鞏固提升年呢，主要是基于以下幾方面的考慮。

（一）開展基層組織建設(shè)鞏固提升年，是基層組織建設(shè)的重要地位決定的。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的組織者、實(shí)踐者、推動者，負(fù)有推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要職責(zé)。做為組織部門來講，抓好基層組織建設(shè)，是義不容辭的重要職責(zé)，我們必須勇于擔(dān)當(dāng)，這是開展基層組織建設(shè)鞏固提升年的根本原因。

（二）開展基層組織建設(shè)鞏固提升年，符合工作推進(jìn)的一般性規(guī)律。每一項(xiàng)工作的開展，一般都有調(diào)研思考、謀劃啟動、持續(xù)推進(jìn)、解決問題、鞏固提升的過程，這是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的一般性規(guī)律，去年是中央安排部署的基層組織建設(shè)年，全市組織系統(tǒng)借助基層組織建設(shè)年的春風(fēng)，辦了很多實(shí)事，解決了一些迫切需要解決的問題，但從長遠(yuǎn)看，只能算開了個好頭，還有很多我們沒有觸及的領(lǐng)域，或者說手臂還沒有伸到的地方，也有很多薄弱的工作環(huán)節(jié)，或者說手還比較軟，一些從無到有的成績，比如說黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，需要大力鞏固，一些探索性的工作，比如說黨建工作責(zé)任制，還需要繼續(xù)提升，所以非常有必要在基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)上，百尺竿頭、再進(jìn)一步，繼續(xù)做好各項(xiàng)工作。

（三）開展基層組織建設(shè)鞏固提升年，是貫徹“四個重在”的內(nèi)在要求。在去年工作的基礎(chǔ)上，持之以恒地抓好基層組織建設(shè)，體現(xiàn)了重在持續(xù)的精神；在做好一般性工作的同時，著力在提升上下功夫，力求上水平、上檔次，體現(xiàn)了重在提升的精神；圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌運(yùn)用各種措施，抓好各領(lǐng)域基層組織，體現(xiàn)了重在統(tǒng)籌的精神；通過基層組織建設(shè)鞏固提升年，抓基層、打基礎(chǔ)，為基層組織和黨員群眾辦實(shí)事，這也充分體現(xiàn)了重在為民的精神。在基層組織建設(shè)鞏固提升年的工作理念及內(nèi)容設(shè)計(jì)上都充分體現(xiàn)了“四個重在”實(shí)踐要領(lǐng)，這一點(diǎn)也很好理解。

（四）開展基層組織建設(shè)鞏固提升年，是我市組織工作的現(xiàn)實(shí)需要。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展這個大局，是我們組織工作的核心價值所在。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、濮范臺扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大的戰(zhàn)略決策，為濮陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了空前的機(jī)遇，全市各領(lǐng)域的基層黨組織如何抓住這個機(jī)遇，自覺地服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，這是一個大課題。把今年做為基層組織建設(shè)鞏固提升年，就是要動員各基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展夯定一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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