江蘇省紀(jì)委和省委組織部共同舉辦的首期省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題研究班4月25日結(jié)業(yè)。一次抽調(diào)百名省管領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞廉潔從政專題學(xué)習(xí)5天，在我省黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部教育培訓(xùn)工作史上都是首次。研究班上，百名省管干部熱議構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的江蘇特色懲防體系。

“領(lǐng)導(dǎo)干部要守住廉潔從政底線”

省委常委、組織部長楊新力在開班式上說，一名領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立底線意識，增強底線思維，守住政治底線、守住用權(quán)底線、守住紀(jì)律底線、守住道德底線。培訓(xùn)期間，學(xué)員們熱議如何“守住底線”。鹽城工學(xué)院副校長董躍進認(rèn)為，守住廉潔從政底線，根本上說是理想信念問題。“領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有堅定的理想信念，就談不上勤政廉政”。南京信息工程大學(xué)副校長王堯認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部出問題的主因是主觀世界改造沒跟上，“思想上分清‘界限’，才能把握‘防線’、守住‘底線’。”

常熟理工學(xué)院副院長周宏說：“沒有廉政，勤政為零。”省糧食集團董事長、黨委書記劉習(xí)東認(rèn)為，廉潔從政往往說起來有，做起來沒有；閑時有，忙時沒有；公共場合有，私下場合沒有，這次及時補上一課很受益。省交通廳副廳長王永安認(rèn)為：“對領(lǐng)導(dǎo)干部就是要經(jīng)常提醒提醒，繃繃廉政這根弦。” 

揚州市委常委姚蘇華感受最深的是研究班上播放的正反典型教育片。他說，公務(wù)員就像一口井，雖然水不多，但是可以提一輩子。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要守住一生一世不出問題，當(dāng)“官”就不要想著去發(fā)財。江蘇警官學(xué)院副院長宋踐說：“人到中年，思想會松懈，需要經(jīng)常提提醒、洗洗腦，這樣的學(xué)習(xí)很有必要。” 

“管好自身，管好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)”

“一崗雙責(zé)”是這次研究班的“熱詞”。“一崗”是一個領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對應(yīng)的崗位，“雙責(zé)”是既要對所在崗位具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此次參訓(xùn)的102人中，有黨政機關(guān)44人，高校35人，企業(yè)23人。一些領(lǐng)導(dǎo)坦言，平時對分管具體業(yè)務(wù)關(guān)注多，對廉政建設(shè)關(guān)注不夠。南京郵電大學(xué)副校長王承寬說，自己不分管紀(jì)檢監(jiān)察，平時也簽黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，但認(rèn)識還有差距。現(xiàn)在認(rèn)識到，對分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)不抓好，也可能被追究。

鎮(zhèn)江市副市長胡宗元分管的環(huán)保、衛(wèi)生醫(yī)藥都是腐敗高發(fā)領(lǐng)域，易發(fā)生權(quán)錢交易。他感言：“可謂如履薄冰，要保證安全、不出或少出問題，必須層層實行‘一崗雙責(zé)’。”南京林業(yè)大學(xué)副校長王培君說，領(lǐng)導(dǎo)干部既要正自身，防止上梁不正下梁歪；又要嚴(yán)管理，當(dāng)下屬出問題時要積極配合組織調(diào)查。

一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，“一崗雙責(zé)”還應(yīng)因地制宜。“國企和政府運作模式有很大不同，不能簡單依照黨政機關(guān)模式一概‘參照執(zhí)行’。”省農(nóng)墾集團董事長、黨委書記李春江說。

“保持查處案件高壓態(tài)勢”　

“保持查處案件高壓態(tài)勢”是許多學(xué)員的建議重點。“要注意遏制一些新型腐敗形式，警惕合法外衣下的利益輸送，防止權(quán)力對經(jīng)濟活動影響、家族化的結(jié)合，防止姜人杰式的高智商腐敗。”新華日報社副總編繆小星建議，既要大力解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，又要注意防止可能出現(xiàn)的問題，未雨綢繆，掌握主動。

對如何健全制度、加強監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)們紛紛“支招”。省財政廳副廳長黃曉平、省環(huán)保廳副廳長于紅霞認(rèn)為，公開是最大的利器，要把容易產(chǎn)生腐敗的行為放到公開的環(huán)境里，針對重點部位、風(fēng)險崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立全方位、多層次監(jiān)督機制。蘇州大學(xué)副校長楊一心建議，可以用利益驅(qū)動力反過來監(jiān)督廉政建設(shè)，讓市場、群眾、時間來監(jiān)督。

針對人事制度，泰州市副市長張余松表示，“干部任用要有可行性制度，重要崗位、重要部門一把手要定期交流。”揚州大學(xué)副校長葉柏森也認(rèn)為，重點應(yīng)管好一把手，“腐敗現(xiàn)象存在的重要原因是制度缺失和落實不到位，尤其是對一把手的制約。”省質(zhì)監(jiān)局副局長孫春雷建議，黨政領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢機關(guān)，要定期給分管領(lǐng)導(dǎo)反饋廉潔從政情況，對一些小問題要及時提醒糾正，不能小事不聞不問，大了再嚴(yán)打重查。