江蘇省紀(jì)委和省委組織部共同舉辦的首期省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題研究班4月25日結(jié)業(yè)。一次抽調(diào)百名省管領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞廉潔從政專題學(xué)習(xí)5天，在我省黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部教育培訓(xùn)工作史上都是首次。研究班上，百名省管干部熱議構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的江蘇特色懲防體系。

“領(lǐng)導(dǎo)干部要守住廉潔從政底線”

省委常委、組織部長(zhǎng)楊新力在開(kāi)班式上說(shuō)，一名領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立底線意識(shí)，增強(qiáng)底線思維，守住政治底線、守住用權(quán)底線、守住紀(jì)律底線、守住道德底線。培訓(xùn)期間，學(xué)員們熱議如何“守住底線”。鹽城工學(xué)院副校長(zhǎng)董躍進(jìn)認(rèn)為，守住廉潔從政底線，根本上說(shuō)是理想信念問(wèn)題。“領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念，就談不上勤政廉政”。南京信息工程大學(xué)副校長(zhǎng)王堯認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題的主因是主觀世界改造沒(méi)跟上，“思想上分清‘界限’，才能把握‘防線’、守住‘底線’。”

常熟理工學(xué)院副院長(zhǎng)周宏說(shuō)：“沒(méi)有廉政，勤政為零。”省糧食集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記劉習(xí)東認(rèn)為，廉潔從政往往說(shuō)起來(lái)有，做起來(lái)沒(méi)有；閑時(shí)有，忙時(shí)沒(méi)有；公共場(chǎng)合有，私下場(chǎng)合沒(méi)有，這次及時(shí)補(bǔ)上一課很受益。省交通廳副廳長(zhǎng)王永安認(rèn)為：“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要經(jīng)常提醒提醒，繃繃廉政這根弦。” 

揚(yáng)州市委常委姚蘇華感受最深的是研究班上播放的正反典型教育片。他說(shuō)，公務(wù)員就像一口井，雖然水不多，但是可以提一輩子。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要守住一生一世不出問(wèn)題，當(dāng)“官”就不要想著去發(fā)財(cái)。江蘇警官學(xué)院副院長(zhǎng)宋踐說(shuō)：“人到中年，思想會(huì)松懈，需要經(jīng)常提提醒、洗洗腦，這樣的學(xué)習(xí)很有必要。” 

“管好自身，管好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)”

“一崗雙責(zé)”是這次研究班的“熱詞”。“一崗”是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位，“雙責(zé)”是既要對(duì)所在崗位具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此次參訓(xùn)的102人中，有黨政機(jī)關(guān)44人，高校35人，企業(yè)23人。一些領(lǐng)導(dǎo)坦言，平時(shí)對(duì)分管具體業(yè)務(wù)關(guān)注多，對(duì)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。南京郵電大學(xué)副校長(zhǎng)王承寬說(shuō)，自己不分管紀(jì)檢監(jiān)察，平時(shí)也簽黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，但認(rèn)識(shí)還有差距?，F(xiàn)在認(rèn)識(shí)到，對(duì)分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)不抓好，也可能被追究。

鎮(zhèn)江市副市長(zhǎng)胡宗元分管的環(huán)保、衛(wèi)生醫(yī)藥都是腐敗高發(fā)領(lǐng)域，易發(fā)生權(quán)錢交易。他感言：“可謂如履薄冰，要保證安全、不出或少出問(wèn)題，必須層層實(shí)行‘一崗雙責(zé)’。”南京林業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)王培君說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要正自身，防止上梁不正下梁歪；又要嚴(yán)管理，當(dāng)下屬出問(wèn)題時(shí)要積極配合組織調(diào)查。

一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，“一崗雙責(zé)”還應(yīng)因地制宜。“國(guó)企和政府運(yùn)作模式有很大不同，不能簡(jiǎn)單依照黨政機(jī)關(guān)模式一概‘參照?qǐng)?zhí)行’。”省農(nóng)墾集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記李春江說(shuō)。

“保持查處案件高壓態(tài)勢(shì)”　

“保持查處案件高壓態(tài)勢(shì)”是許多學(xué)員的建議重點(diǎn)。“要注意遏制一些新型腐敗形式，警惕合法外衣下的利益輸送，防止權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響、家族化的結(jié)合，防止姜人杰式的高智商腐敗。”新華日?qǐng)?bào)社副總編繆小星建議，既要大力解決已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，又要注意防止可能出現(xiàn)的問(wèn)題，未雨綢繆，掌握主動(dòng)。

對(duì)如何健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)們紛紛“支招”。省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)黃曉平、省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)于紅霞認(rèn)為，公開(kāi)是最大的利器，要把容易產(chǎn)生腐敗的行為放到公開(kāi)的環(huán)境里，針對(duì)重點(diǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立全方位、多層次監(jiān)督機(jī)制。蘇州大學(xué)副校長(zhǎng)楊一心建議，可以用利益驅(qū)動(dòng)力反過(guò)來(lái)監(jiān)督廉政建設(shè)，讓市場(chǎng)、群眾、時(shí)間來(lái)監(jiān)督。

針對(duì)人事制度，泰州市副市長(zhǎng)張余松表示，“干部任用要有可行性制度，重要崗位、重要部門一把手要定期交流。”揚(yáng)州大學(xué)副校長(zhǎng)葉柏森也認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)管好一把手，“腐敗現(xiàn)象存在的重要原因是制度缺失和落實(shí)不到位，尤其是對(duì)一把手的制約。”省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)孫春雷建議，黨政領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢機(jī)關(guān)，要定期給分管領(lǐng)導(dǎo)反饋廉潔從政情況，對(duì)一些小問(wèn)題要及時(shí)提醒糾正，不能小事不聞不問(wèn)，大了再嚴(yán)打重查。