叢林法則的現(xiàn)行治理體系
商業(yè)治理者之爭。筆者之前對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容結(jié)構(gòu)的研究顯示,網(wǎng)絡(luò)是其使用者社會(huì)行為的延伸,恰如布迪厄的預(yù)見,用戶使用互聯(lián)網(wǎng)目的在于拓展其經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會(huì)資本,因而中國的阿里巴巴、百度、騰訊,全球范圍的亞馬遜、谷歌、臉書等成為用戶的互聯(lián)網(wǎng)入口和網(wǎng)絡(luò)代理,承擔(dān)推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和保障用戶信息安全的巨大社會(huì)責(zé)任。
權(quán)力治理者之爭?;ヂ?lián)網(wǎng)的興起見證了各種話語力量的興起:民眾和草根力量利用社交網(wǎng)絡(luò)、降低自組織的交易成本,鑒證了民主力量、乃至極端思想的崛起;傳統(tǒng)媒體和線下明星中最具競爭力的群體在互聯(lián)網(wǎng)中往往具有更高的話語權(quán);谷歌、維基等互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代崛起的機(jī)構(gòu),成為互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容體系的整合者,具有空前的主導(dǎo)和操縱話語權(quán)的能力?;ヂ?lián)網(wǎng)成為制度、政治、宗教、文化、地域、族裔、性取向等不斷碰撞的輿論場,權(quán)力主體之間話語權(quán)的競爭,孕育著治理互聯(lián)網(wǎng)的新的話語權(quán)力關(guān)系。
國別治理者之爭??鐕绲母黝惿虡I(yè)和政治互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)形成了新的全球治理力量,這對作為傳統(tǒng)的全球秩序的治理機(jī)制——國家而言,是一場權(quán)力和游戲規(guī)則的重構(gòu)。美國因其對以域名為代表的互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的話語權(quán),以及大型互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)集聚的地域優(yōu)勢,毫無懸念地成為互聯(lián)網(wǎng)叢林之中的主導(dǎo)力量。各國對美國主導(dǎo)的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系一直以來多有不滿,但鑒于美國在現(xiàn)有全球綜合治理體系中的角色,這種不滿在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)限制在一定范圍內(nèi)。另外雖然通過世界范圍內(nèi)責(zé)任主體的協(xié)同實(shí)現(xiàn)全球治理,是一種理想模式,但是由于各國和各個(gè)主體在互聯(lián)網(wǎng)空間的利益訴求不同,有時(shí)甚至相互對立,使得全球協(xié)同機(jī)制只能在遠(yuǎn)期深入開展,或近期在小范圍開展,權(quán)威機(jī)構(gòu)的選擇也是需要政治博弈的難點(diǎn)問題。因此,長期以來,美國政府在事實(shí)上成為全球網(wǎng)絡(luò)使用者的“網(wǎng)絡(luò)安全”和“網(wǎng)絡(luò)民主”的“代理人”。
但是,斯諾登事件曝光之后,人們將越來越多的疑問投向了美國政府的“代理人”地位。沒有足夠制約的權(quán)力不可避免地帶來了權(quán)力的濫用。后斯諾登時(shí)代的全球網(wǎng)絡(luò)治理路在何處?全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系應(yīng)如何架構(gòu)?
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