3.要全力招商。當(dāng)今世界，百舸爭流，千帆競發(fā)，區(qū)域競爭之烈前所未有。xxxx地處湘西，招商優(yōu)勢并不明顯，吸引能力并不突出。因此，唯有以更堅定的決心，更優(yōu)惠的政策，方能大招商、招大商。一方面，要以優(yōu)惠政策招商。為打造投資洼地，增強(qiáng)吸納能力，縣委、縣政府出臺了《xxxx縣招商引資暨鼓勵社會投資暫行規(guī)定》、《xxxx縣優(yōu)化投資項目行政審批流程實施辦法》等一系列招商引資優(yōu)惠政策，各級各部門務(wù)必立足工作職能，嚴(yán)格執(zhí)行土地、財政、收費、用工、用水用電、標(biāo)準(zhǔn)化廠房獎補(bǔ)等各項優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本，提高企業(yè)贏利空間，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展的雙贏局面。另一方面，要以過硬措施招商。要重獎?wù)猩坦Τ?。凡在招商引資中工作得力，成效顯著的部門、單位或個人，均按照文件規(guī)定給予重獎。如，引進(jìn)高科技項目（經(jīng)省級以上認(rèn)定）及500萬美元以上的境外投資項目，且當(dāng)年實際到位資金額達(dá)20%以上的，每個項目獎勵10萬元，切實調(diào)動廣大干群招商引資積極性、創(chuàng)造性。要強(qiáng)化招商引資工作考評。凡工作不力，單位年度招商引資目標(biāo)考核不合格的，給予誡勉談；連續(xù)2年沒有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，給予通報批評；連續(xù)3年沒有完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，責(zé)令單位主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。

三、加快發(fā)展必須切實點好全民創(chuàng)業(yè)這把火

“星星之火、可以燎原”。落實“兩個加快”是當(dāng)前全縣的中心工作，建成小康社會是前所未有的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，唯有集全縣之智，舉全縣之力，全民總動員，全民大創(chuàng)業(yè)，方能實現(xiàn)全速發(fā)展、全體進(jìn)步、全面小康。因此，各級各部門務(wù)必立足職能，上下一心，點好全民創(chuàng)業(yè)這把火，搭好全民創(chuàng)業(yè)這個臺，合力促成“人人創(chuàng)大業(yè)，個個當(dāng)老板；行行出狀元，業(yè)業(yè)結(jié)碩果”的喜人局面。

1.要營造大氛圍。人心齊，泰山移。全民創(chuàng)業(yè)必須充分激發(fā)廣大干群的創(chuàng)業(yè)激情，照亮他們心中的創(chuàng)業(yè)夢想。一是要更新觀念促轉(zhuǎn)變。實施全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變固步自封，胸?zé)o大志，小進(jìn)則安，小富即滿的小農(nóng)意識；克服慵懶無為，但求無過，瞻前顧后，不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想；改變因循守舊，教條僵化，按部就班，一成不變的落后觀念。牢固樹立銳意進(jìn)取、自力更生、敢為人先、追求卓越的創(chuàng)業(yè)精神，切實增強(qiáng)廣大干群創(chuàng)業(yè)意識、商業(yè)意識、市場意識和競爭意識。二是要多措并舉強(qiáng)引導(dǎo)?？h委、縣政府制定出臺了《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實施意見》，對各級各部門支持全民創(chuàng)業(yè)的具體職責(zé)和優(yōu)惠措施作出了明確要求，大家一定要嚴(yán)格按照文件精神，全力抓好貫徹落實。要搭建創(chuàng)業(yè)平臺。通過加快“一區(qū)四園”建設(shè)，積極引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)幫扶。通過規(guī)費減免、稅收優(yōu)惠、所得稅獎勵、無償支助、社會保險補(bǔ)貼、人事代理、小貸貼息、開辦費和場地租金補(bǔ)貼等各項政策扶持，引導(dǎo)、鼓勵社會各界積極創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、流程講解、金融信貸、法律援助等各類服務(wù)，切實解決創(chuàng)業(yè)人員現(xiàn)實困難。要加大財政金融支持?？h財政每年將安排2000萬元專項資金，用于全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)項目扶持、公共平臺建設(shè)、貸款擔(dān)保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要積極探索信貸擔(dān)保新方式，擴(kuò)大擔(dān)保抵押物范圍，真正以更優(yōu)惠的政策，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將xxxx打造成為“人人有出彩機(jī)會，個個能夢想成真”的理想創(chuàng)業(yè)園。三是要廣泛宣傳造聲勢。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，在縣電視臺、xxxx紅網(wǎng)、xxxx手機(jī)報等新聞媒體開辟全民創(chuàng)業(yè)專題、專欄、專版、專頁，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型。定期開展年度“十大創(chuàng)業(yè)明星”和“十大經(jīng)濟(jì)人物”評選活動，樹立創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員，提升創(chuàng)業(yè)者的社會地位，著力在全社會營造人人尊重創(chuàng)業(yè)、人人競相創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。