【啟示與思考】

時(shí)隔兩年，廣東西南部的茂名市再次有重量級(jí)官員被調(diào)查—已退休兩年的茂名市原政協(xié)主席馮立梅近日被調(diào)查，標(biāo)志著沉寂兩年的“茂名官場(chǎng)腐敗窩案”重新掀開。

2009年至2012年，以兩任茂名市委書記落馬為標(biāo)志的官場(chǎng)貪腐窩案爆發(fā)后，茂名官場(chǎng)幾近癱瘓。為“保持茂名穩(wěn)定”，相關(guān)部門采取了“辦案”和“挽救”并舉的做法。包括時(shí)任市委書記羅蔭國(guó)供出的貪腐名單上的大批涉貪官員，被采取了“高舉輕放”的處理，維持原職。

廣東茂名窩案，有別于其他一些地方的腐敗窩案。首先，跨度時(shí)間非常長(zhǎng)，自2009年就已經(jīng)開始了調(diào)查，甚至有點(diǎn)歷史遺留問題的感覺；其次，涉案人員眾多，而且案情千絲萬縷，包括茂名兩任市委書記，也包括班子成員中的常務(wù)副市長(zhǎng)、政法委書記等共24名省管干部，更包括218名縣處干部，涉及部門105個(gè)、6個(gè)縣區(qū)。

因此，在茂名反腐，也就衍生出了官場(chǎng)穩(wěn)定、公共服務(wù)能否持續(xù)等諸多問題。從這個(gè)角度來理解“適可而止”，并對(duì)部分人進(jìn)行“挽救”，也似乎有了幾分“合理”之處。

法與情、反腐與保持官場(chǎng)穩(wěn)定的問題，在茂名官場(chǎng)非常突兀地表現(xiàn)出來。在“保持隊(duì)伍穩(wěn)定”的借口之下，在坊間傳播的“貪腐50萬元以下的不追究”的紅線之上，超過160名官員的貪腐行為被“寬恕”。但是，茂名窩案的處理方式畢竟是不正確也不正當(dāng)?shù)?，既?jīng)不起社會(huì)的考驗(yàn)，也經(jīng)不起歷史的評(píng)說，更經(jīng)不起百姓的質(zhì)問和正義的呼聲。

現(xiàn)在看來，“保持穩(wěn)定”之說不過是對(duì)于涉事官員的一種變相保護(hù)。而“法不責(zé)眾”的本質(zhì)就是讓法律成為擺設(shè)和花瓶。需要明白的問題是，官場(chǎng)的穩(wěn)定，不是由官員個(gè)人決定的，只要政府機(jī)關(guān)的框架在，官場(chǎng)就會(huì)一直穩(wěn)定。

重啟對(duì)茂名窩案的調(diào)查，其實(shí)是對(duì)反腐常識(shí)的重拾。首先，對(duì)于腐敗應(yīng)該零容忍。只有對(duì)腐敗采取零容忍的態(tài)度，腐敗才可能被消除在萌芽狀態(tài)，腐敗的底線才能被堅(jiān)守，而不是被不斷突破，最后變得模糊，或者根本沒有什么所謂的界限。就像，窩案的形成。

其次，對(duì)于腐敗應(yīng)該制度性反腐。若沒有制度性反腐的跟進(jìn)，只是根據(jù)表面的表層的信息，簡(jiǎn)單地作出判斷，就可能被善于偽裝、大奸若忠的貪官所欺騙。在窩案中也是如此，那些暗地里收得缽滿盆滿的官員，在表面上一定也是原則掛嘴上。這層習(xí)慣性的偽裝，只能靠制度來撕去。

腐敗是頑疾，但腐敗的治理其實(shí)也很簡(jiǎn)單，只要從常識(shí)出發(fā)，腐敗的治理便可以事半功倍。一是，從理念上厘清對(duì)腐敗需要零容忍。二是，從制度上設(shè)計(jì)對(duì)腐敗的治本路徑。腐敗的治理只能依靠剛性的完善的制度，只有將腐敗的治理納入制度軌道，腐敗的治理才能穩(wěn)步推進(jìn)。

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