【啟示與思考】

時隔兩年，廣東西南部的茂名市再次有重量級官員被調(diào)查—已退休兩年的茂名市原政協(xié)主席馮立梅近日被調(diào)查，標志著沉寂兩年的“茂名官場腐敗窩案”重新掀開。

2009年至2012年，以兩任茂名市委書記落馬為標志的官場貪腐窩案爆發(fā)后，茂名官場幾近癱瘓。為“保持茂名穩(wěn)定”，相關(guān)部門采取了“辦案”和“挽救”并舉的做法。包括時任市委書記羅蔭國供出的貪腐名單上的大批涉貪官員，被采取了“高舉輕放”的處理，維持原職。

廣東茂名窩案，有別于其他一些地方的腐敗窩案。首先，跨度時間非常長，自2009年就已經(jīng)開始了調(diào)查，甚至有點歷史遺留問題的感覺；其次，涉案人員眾多，而且案情千絲萬縷，包括茂名兩任市委書記，也包括班子成員中的常務(wù)副市長、政法委書記等共24名省管干部，更包括218名縣處干部，涉及部門105個、6個縣區(qū)。

因此，在茂名反腐，也就衍生出了官場穩(wěn)定、公共服務(wù)能否持續(xù)等諸多問題。從這個角度來理解“適可而止”，并對部分人進行“挽救”，也似乎有了幾分“合理”之處。

法與情、反腐與保持官場穩(wěn)定的問題，在茂名官場非常突兀地表現(xiàn)出來。在“保持隊伍穩(wěn)定”的借口之下，在坊間傳播的“貪腐50萬元以下的不追究”的紅線之上，超過160名官員的貪腐行為被“寬恕”。但是，茂名窩案的處理方式畢竟是不正確也不正當?shù)模冉?jīng)不起社會的考驗，也經(jīng)不起歷史的評說，更經(jīng)不起百姓的質(zhì)問和正義的呼聲。

現(xiàn)在看來，“保持穩(wěn)定”之說不過是對于涉事官員的一種變相保護。而“法不責(zé)眾”的本質(zhì)就是讓法律成為擺設(shè)和花瓶。需要明白的問題是，官場的穩(wěn)定，不是由官員個人決定的，只要政府機關(guān)的框架在，官場就會一直穩(wěn)定。

重啟對茂名窩案的調(diào)查，其實是對反腐常識的重拾。首先，對于腐敗應(yīng)該零容忍。只有對腐敗采取零容忍的態(tài)度，腐敗才可能被消除在萌芽狀態(tài)，腐敗的底線才能被堅守，而不是被不斷突破，最后變得模糊，或者根本沒有什么所謂的界限。就像，窩案的形成。

其次，對于腐敗應(yīng)該制度性反腐。若沒有制度性反腐的跟進，只是根據(jù)表面的表層的信息，簡單地作出判斷，就可能被善于偽裝、大奸若忠的貪官所欺騙。在窩案中也是如此，那些暗地里收得缽滿盆滿的官員，在表面上一定也是原則掛嘴上。這層習(xí)慣性的偽裝，只能靠制度來撕去。

腐敗是頑疾，但腐敗的治理其實也很簡單，只要從常識出發(fā)，腐敗的治理便可以事半功倍。一是，從理念上厘清對腐敗需要零容忍。二是，從制度上設(shè)計對腐敗的治本路徑。腐敗的治理只能依靠剛性的完善的制度，只有將腐敗的治理納入制度軌道，腐敗的治理才能穩(wěn)步推進。

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