人情越線 就無法堅守廉潔紅線

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人情越線 就無法堅守廉潔紅線

人情往來是一種舊習慣,但如果習慣成自然,讓潛規(guī)則成了規(guī)則,就會把準則拋到腦后

“五一”前夕,中央紀委先后集中曝光了幾批違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站專門開設了糾正“四風”監(jiān)督舉報直通車欄目,引起廣泛關注。

“五一”是一個重要節(jié)點,“四風”問題可能會有所抬頭,并以更隱蔽的形式出現(xiàn)。人情往來也是抓節(jié)點中的重要部分。梳理近年來披露的一些腐敗案件,就會發(fā)現(xiàn),很多案件被告人均有“收受他人禮金、紅包”之類的陳述。從這些案件發(fā)展脈絡來看,不少貪官就是在人情往來中,一步步墜入了犯罪的深淵。

中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山4月18日在部委企業(yè)高校深化整改工作座談會上指出,深化整改工作,要針對群眾反映強烈的突出問題,向舊習慣說不,向潛規(guī)則叫板。

人情往來是一種舊習慣,但如果讓習慣成自然,人情過了線,讓潛規(guī)則成了規(guī)則,就會把準則拋到腦后。反四風和八項規(guī)定,就是要從節(jié)點抓起、從細節(jié)抓起,剎住慣性,改變習慣,以治標帶動治本。把握人情往來的度,在人情往來中堅守廉潔紅線。

人情蛻變:是思想逐漸放松的過程

很多貪官在落馬后直言,自己是被“人情”擊倒的。費孝通曾在《鄉(xiāng)土中國》一書中深刻分析了“人情”對中國社會的影響。分析當下的官僚主義、公權私用甚至腐敗等現(xiàn)象,從中都可以發(fā)現(xiàn)“人情”的影子。

“對于收受‘朋友’的所謂‘禮金’而墜入犯罪深淵的眾多案例,作為旁觀者自然不難明辨,作為當事人事后也不難‘洞若觀火’,而作為身處其中的當局者,要在特定情境中作出正確選擇,確非易事。”湖南大學廉政研究中心教授袁柏順表示。

因受賄罪于2013年8月被判處無期徒刑的河南省開封市原市委常委、組織部部長李森林(副廳級)在懺悔時表示:“給我送錢的,絕大多數(shù)都是利用節(jié)假日‘人情往來’,我覺得自己就是被‘人情往來’面紗下的銅臭熏倒的。”

李森林供述,他剛到南陽擔任組織部部長時還很謹慎,對于“人情往來”一般都會拒絕,拒絕不了的就上交。但后來就控制不住了,開始有選擇地收。“從小額的‘人情往來’,到大額的‘事后感謝’,再到后來有些‘事前相托’也敢收了。”據(jù)調(diào)查,2003年11月至2009年2月,他在擔任南陽市委常委、組織部部長期間,利用管理干部的職務便利,非法收受孫某、鄭某等人賄送的財物共計近700萬元。

“回想我的過程,多么像溫水煮青蛙啊!我就是水中的那只青蛙,水溫慢慢升高自己卻渾然不覺,開始時還覺得很舒服,等到水溫高了受不了想跳出來時,四肢已經(jīng)半熟,無能為力了。”李森林在懺悔書里說。

“每個人都知道‘勿以惡小而為之’的道理,但對于‘溫水煮青蛙’理論就未必感悟得那么深刻了。”中國政法大學法學博士郝建臻表示,從開始時收取土特產(chǎn)到收取煙酒器物,再到直接收取金錢甚至美色;從開始時的提心吊膽,到后來的心安理得、麻木不仁,都經(jīng)歷了一個從無到有、從小到大、從量變到質(zhì)變的過程,這同時也是一個思想逐漸放松和蛻變的過程。

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安徽省舒城縣人民檢察院劉景亮:禮尚往來雖好,但不能忘記“禮”下于人,必有所求,否則最后只能彼此“禮”崩被害。

黑龍江省大慶市檢察院何其偉:歷數(shù)職務犯罪之人,哪一個不存在著規(guī)避和僥幸的心理,哪一個不是行為上謹小慎微,思想上卻存在僥幸?不把牢思想的總開關,一切都會變得無度!

湖北省老河口市檢察院反瀆職侵權局李歡:人情往來時,應淡而不薄,遠而不疏,平淡似水,和而不同——用“路徑窄時留一步與人行,滋味濃時減三分讓人嘗”這一句才能表達清楚。

人情尺度:正常往來還是變相賄賂

有人認為“小吃小喝不算過,小拿小要沒什么”,還有人標榜自己“大吃不大喝,收禮不受賄”等等。他們對自己的過失不以為然。新中國第一大案中的劉青山、張子善就是由收受一條“哈德門”香煙開始,一步一步陷入腐敗泥潭的。

“包括領導干部在內(nèi)的公職人員,也有其作為普通社會成員的生活,有正常的社會交往,這其中就免不了有‘禮尚往來’。”袁柏順說。

郝建臻表示:“身為領導干部應該小心,特別是當他人以‘正常的友情交往’為借口向你做利益輸送的時候,要保持高度警惕。”

說易行難。特別是當一個人面對足夠大的誘惑和權力行使的“空間”的時候,這種人性自我膨脹的一面就會暴露無遺。

2008年11月12日,重慶市規(guī)劃局原副局長梁曉琦受賄1589萬余元被一審判處死緩。一個月之后,他在寫給紀檢監(jiān)察機關的懺悔書中如此沉痛地懺悔:“對于紅包、禮金之類,從一開始不予拒絕,早晚就會突破防線。防線一旦突破,剩下的必然只有貪婪的后果。”

事實上,這名“規(guī)劃巨貪”第一次收取的紅包只是50元錢,但第一次被突破后,他膽子就大了,進而發(fā)展到對受賄習以為常。

梁曉琦并非個例。從以往貪官的落馬軌跡來看,多數(shù)與收“紅包”問題相生相伴。近年來,類似收“紅包”的邊緣性腐敗,已呈現(xiàn)多樣化趨勢。而現(xiàn)實中,很多領導干部在觀念認識上,對“人情吃喝”這種帶有中國特色的文化傳統(tǒng)認識不足。據(jù)媒體報道,截至2013年12月7日,第一批教育實踐活動單位領導班子專題民主生活會已全部召開。400名省區(qū)市黨委常委中,228人查擺(即找出問題等不利因素的原因所在,及時修正)了吃“人情飯”、喝“人情酒”等問題,這一現(xiàn)象值得深思。

現(xiàn)實中,有些賄賂進行得十分隱秘。比如借逢年過節(jié)、住院療養(yǎng)、婚喪嫁娶、生日壽辰等的機會,變相送禮收禮;以正常的人際交往或尊重親情友情之名,行徇私投機或行賄受賄之實;乘檢查工作、考察考核、指導調(diào)研等機會,拿點價格不菲的“土特產(chǎn)”、“紀念品”,等等。

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山東省濟寧市城郊地區(qū)檢察院李弘:人情講究的是禮尚往來,對刻意巴結(jié)權力的人來說,送禮等于是肉包子打狗,那么他們送出的就不是“禮”,而是賄賂了。

江蘇省大豐市檢察院政治處董愛中:其實無論親情、友情或是其他諸多情誼,增進情感的途徑絕非人情往來一條道。

湖北省老河口市檢察院政治處李曉旭:應該杜絕把對公共行為的感激之情還給了私人。

人情往來:別拿習俗慣例當幌子

在一些腐敗案件中,很多貪官以“人情往來不算受賄”為借口,妄圖為自己的罪行開脫。

涉嫌受賄12.3萬元的武昌規(guī)劃土地管理局原局長楊少洲2006年10月在法庭上受審時,否認了所有對他的指控,認為別人送他錢都是正常的“人情往來”。

楊少洲庭上辯稱,別人送紅包財物,都是社交中的禮尚往來,他也都還過情。尤其是他小女兒結(jié)婚時,一徐姓房地產(chǎn)商曾送1萬元賀禮,不久徐家辦喪事,他即回送了5000元禮金,云云。

湖北省天門市“五毒書記”張二江,對其13項收受賄賂的指控辯解為“禮尚往來”、“有錯無罪”;還有利用工程發(fā)包而收受308萬元賄賂的“三湘”女巨貪蔣艷萍和受賄200多萬元錢物的哈爾濱市原常務副市長朱勝文等貪官,都把受賄視為“人情往來”,曲解“人情往來”的應有之義,為其貪污受賄詭辯。

所謂“人情往來”不過是貪官受賄的“遮羞布”罷了。正如檢方指出的那樣,給楊少洲送賀禮的那位房地產(chǎn)商曾托楊少洲辦過事,“賀禮”實際上是“好處費”。其他人送錢,也都是有求于他。楊少洲多次利用手中職權,為不法房地產(chǎn)商開綠燈,并借機收受賄賂,這遠遠超出“人情往來”的范疇。

實際上,“人情往來”早就成了貪官斂財?shù)氖侄沃弧<质≡咨绞姓f(xié)副主席、白山市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李鐵成在擔任靖宇縣主要領導期間,大肆受賄“賣官”,據(jù)其交代,他受賄的途徑竟是“六大日子”,即自己的母親去世、自己手術住院、三個子女結(jié)婚,再加上逢年過節(jié)。在賀婚、探病、祝壽、拜年、吊唁等理由中,李鐵成受賄絕大多數(shù)是發(fā)生在“人情往來”的面紗下。

“錯把賄金當禮金”背后反映的是習俗慣例等對法律紀律的凌駕。袁柏順表示,公職人員若單以前者而非后者為度來衡量行為,自然從一開始就拿錯了尺子。

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河北省石家莊新華區(qū)檢察院李浣:把握人情往來的度,就是彼此多在情字上做文章,少在財物上用分量。

湖北省老河口市檢察院職務犯罪預防科陳凱蒂:如若你只是想行友誼之名謀一己私利,請帶著賄賂和奉承離開。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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