“價(jià)格低，品質(zhì)高”， 建設(shè)綠色工程

唐山市把“綠色”理念貫穿于保障房建設(shè)始終。溫旺說(shuō)，“我們要將保障性住房建成”綠色星級(jí)保障性安居工程“，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。”公司與市質(zhì)監(jiān)站、市節(jié)能辦、市住建局技術(shù)處共同研討打造綠色建筑的可行辦法和具體措施，采用國(guó)內(nèi)外成型的綠色建筑技術(shù)。目前，公司承建的市中心區(qū)三個(gè)保障房項(xiàng)目全部達(dá)到了綠色星級(jí)建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中馬駒橋項(xiàng)目取得了河北省首個(gè)國(guó)家二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。

在實(shí)施綠色建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中，公司圍繞“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”四個(gè)目標(biāo)，一是合理開(kāi)發(fā)利用地下空間，用作儲(chǔ)藏、自行車(chē)庫(kù)和機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)，各項(xiàng)目地下空間的開(kāi)發(fā)比例達(dá)到10.66%；二是采用了太陽(yáng)能建筑一體化設(shè)計(jì)，即住宅單體11層以上住戶全部安裝壁掛式太陽(yáng)能熱水設(shè)備，其他樓層住戶預(yù)留電加熱熱水系統(tǒng)，太陽(yáng)能利用率達(dá)到59.8-71.4%；三是規(guī)劃雨水回收處理系統(tǒng)、綠化灌溉采用噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)；四是建筑立面無(wú)大量裝飾構(gòu)件，取消了飄窗設(shè)計(jì)，社區(qū)景觀盡量減少石材的使用。建筑受力鋼筋全部應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋，節(jié)省鋼筋總用量10%-12%.社區(qū)停車(chē)位問(wèn)題是制約保障房小區(qū)生活品質(zhì)提升的最大因素?！逗颖笔”Ｕ闲宰》吭O(shè)計(jì)導(dǎo)則》中規(guī)定“廉租房停車(chē)位數(shù)量不高于0.1輛/戶，公租房停車(chē)位數(shù)量按不低于0.2輛/戶設(shè)計(jì)”。但考慮到保障房項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)和人民生活水平逐步提高的前景，公司與市規(guī)劃部門(mén)結(jié)合將保障房項(xiàng)目停車(chē)率按0.3輛/戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。對(duì)廉租房、公租房精裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，起居室設(shè)置鋁合金窗簾桿，廚房輕鋼龍骨吊頂并配置燃?xì)庠睢⒊橛蜔煓C(jī)和成品櫥柜，衛(wèi)生間輕鋼龍骨吊頂并配置洗手盆柜和節(jié)水型便器，陽(yáng)臺(tái)安裝晾衣架等等。

“戶數(shù)多，環(huán)境好”，建設(shè)宜居社區(qū)

因保障房項(xiàng)目均為小戶型住宅，使每個(gè)小區(qū)居民戶數(shù)均達(dá)到4700戶以上，馬駒橋駿安園項(xiàng)目達(dá)到了6900戶，針對(duì)戶數(shù)多且住房面積較小的狀況，溫旺在保障房社區(qū)景觀設(shè)計(jì)中引入“居民公共客廳”的概念，讓住戶在社區(qū)景觀中實(shí)現(xiàn)會(huì)客、休閑、健身、兒童娛樂(lè)的各項(xiàng)功能，使得居民愿意走出家門(mén)在社區(qū)公共空間內(nèi)活動(dòng)。

社區(qū)景觀選擇適合唐山地區(qū)栽植的白蠟、垂柳、國(guó)槐、銀杏等喬木，木槿、榆葉梅、大葉黃楊球等花灌木，并達(dá)到喬木種植每百平米3株的指標(biāo)，綠地率達(dá)到31.6%-35.0%的高覆蓋率。另外，鋪裝小區(qū)便道多選擇價(jià)廉環(huán)保的透水磚，項(xiàng)目透水地面的設(shè)計(jì)比例達(dá)到46.8%-64.2%.

   “管理嚴(yán)，質(zhì)量高”，打造精品工程

在當(dāng)前保障性住房工程大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)的情況下，唐山市保障性安居工程投資建設(shè)有限公司通過(guò)樹(shù)立樣板，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量管理，推廣先進(jìn)施工技術(shù)，打造精品保障房。溫旺說(shuō)，“在保障性住房建設(shè)中,我們要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，力爭(zhēng)把保障性住房項(xiàng)目建成百姓放心工程、建筑精品工程。”公司以“一建、一制、五控”為原則，加強(qiáng)工程施工管理。“一建”指建立健全工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立工程管理部和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理：“一制”是制定和完善工程項(xiàng)目管理規(guī)定、辦法，先后制定了工程管理部職責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部職責(zé)、各專(zhuān)業(yè)工程師崗位職責(zé)、工程管理規(guī)定、工程資料管理規(guī)定、工程項(xiàng)目健康安全與環(huán)境管理規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部材料管理辦法、變更（洽商/簽證）管理辦法和工程勞務(wù)款和材料設(shè)備款支付監(jiān)管暫行辦法等項(xiàng)管理制度：“五控”是對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本預(yù)算、安全文明施工及工程資料五方面進(jìn)行控制。

在工程質(zhì)量管理方面，公司結(jié)合施工特點(diǎn)推行“樣板引路”和“住宅戶內(nèi)質(zhì)量、進(jìn)度標(biāo)識(shí)牌”管理辦法，對(duì)各戶內(nèi)的質(zhì)量和進(jìn)度情況采用動(dòng)態(tài)管理方法在標(biāo)示牌上定期進(jìn)行評(píng)價(jià)和復(fù)核，使工程實(shí)體驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)更加直觀；以現(xiàn)場(chǎng)樣板為基準(zhǔn)，規(guī)范施工工藝，使工程項(xiàng)目整體水平得到提升。馬駒橋、學(xué)警路和邊各寨三個(gè)在建項(xiàng)目的各施工環(huán)節(jié)均在市質(zhì)監(jiān)站的驗(yàn)收中得到良好評(píng)價(jià)，并全部申報(bào)了省優(yōu)質(zhì)工程。

在推進(jìn)工程進(jìn)度方面，落實(shí)責(zé)任狀制度?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部每月與現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理等參建單位簽訂進(jìn)度節(jié)點(diǎn)責(zé)任狀，其完成情況與工程款撥付直接掛鉤，確保每個(gè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)按期完成。

在材料設(shè)備控制方面，根據(jù)省保障房建設(shè)十項(xiàng)制度要求，規(guī)范工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)及使用管理。材料進(jìn)場(chǎng)后，依據(jù)公司現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部材料管理辦法，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部、監(jiān)理、施工單位三方聯(lián)合檢驗(yàn)并復(fù)試，有效控制了材料、設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量。

“全招標(biāo)，全評(píng)審”，打造陽(yáng)光工程

為確保保障性住房建設(shè)這一項(xiàng)民生工程、德政工程落到實(shí)處。公司采取從源頭抓、用制度管、常態(tài)化查等辦法，打造保障性住房“廉潔陽(yáng)光工程”。溫旺說(shuō)：“公司以公開(kāi)、公正和公平為原則，開(kāi)展所有建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，同時(shí)落實(shí)四項(xiàng)措施，依法依規(guī)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位，為工程順利實(shí)施提供前期保證。”一是實(shí)行全項(xiàng)目招標(biāo)。以“工程施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在150萬(wàn)元以上、貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上、服務(wù)單項(xiàng)合同估算在30萬(wàn)元以上、總投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，均需通過(guò)招投標(biāo)選定承包人”為控制原則，公司所有建設(shè)項(xiàng)目的各單項(xiàng)合同基本通過(guò)招標(biāo)方式實(shí)現(xiàn)，保證了擇優(yōu)確定合同承包單位。

二是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)全評(píng)審。項(xiàng)目招標(biāo)的所有標(biāo)的額均須經(jīng)過(guò)評(píng)審，包括各類(lèi)施工、貨物、服務(wù)等內(nèi)容。評(píng)審過(guò)程由經(jīng)招標(biāo)確定的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)做出清單預(yù)算、公司預(yù)算合同部復(fù)核、送市財(cái)政評(píng)審中心審定三個(gè)步驟組成。

三是實(shí)行招標(biāo)文件內(nèi)部聯(lián)審和外部審核備案制度。由比選確定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，公司預(yù)算合同部、技術(shù)管理部、工程管理部從法律、法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核，經(jīng)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，送市招標(biāo)辦、市造價(jià)站審核備案。

四是廣泛監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程。公司的每項(xiàng)招標(biāo)活動(dòng)，均邀請(qǐng)市發(fā)改委、市招標(biāo)辦、市住建局監(jiān)察室派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目工程材料設(shè)備采購(gòu)和管理。公司成立了材料設(shè)備采購(gòu)委員會(huì)，議定材料設(shè)備采購(gòu)和管理的重大事項(xiàng)；制定了《材料設(shè)備采購(gòu)管理辦法》，明確了材料設(shè)備分類(lèi)，執(zhí)行關(guān)鍵設(shè)備、材料集中采購(gòu)制度；嚴(yán)格價(jià)格管理，擇優(yōu)選定材料設(shè)備供應(yīng)單位，維護(hù)公司權(quán)益，滿足了工程施工需要。