我們在補監(jiān)控技術漏洞和打擊內外勾結的同時,更應加大處罰力度。就目前而言,對于“買分賣分”現(xiàn)象,交通違法由他人代扣罰分的行為一旦被查實,“黃牛”、“中間人”、買分駕駛人、賣分駕駛人均涉嫌觸犯《治安管理處罰法》,應視情節(jié)輕重處以5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款。筆者覺得,這種處罰有點軟,唯有加大處罰力度,比如處罰設定在1000元以上5000元以下,甚至情節(jié)嚴重的,可用刑法伺候。
當然,除此之外,城市交通信號設置上也有缺陷。譬如,有些城市街頭的紅綠燈設計嚴重不合理,綠燈時間只有短短幾秒鐘,導致出現(xiàn)車輛“搶紅燈”的現(xiàn)象,一些慢行的車輛很可能會出現(xiàn)“被闖紅燈”的情況。再譬如,一些城市街頭的紅綠燈,沒有讀秒的倒計時設置,過往車輛只能憑感覺通過路口,這也會導致一些機動車駕駛人被“秒殺”。倘若這些技術性問題不能得到很好解決,那么,只懲罰“買分賣分”,不僅難以起到預期效果,也難以服眾。
所以,公安交警部門也應在這些技術性配套措施上下足工夫,讓所有的交通設施無可挑剔。
【啟示與思考】
嚴厲的處罰,有效的遏制了不安全、不文明的交通違章行為,保障了道路的安全和暢通。然而,“買分賣分”卻如“毒瘤”一般,侵蝕著最嚴交規(guī)的整治成果。有人甚至戲言:“天空飛來五個字,扣分不算事,是事也就是一陣,買分就完事。”
應該說,處罰不是目的,只是促使大家遵守交通規(guī)則的一種手段??刹糠秩诉`章之后,首先想到的不是“三省吾身”,改正自己的不安全駕駛習慣,反而挖空心思的鉆制度的漏洞。讓“買分賣分”成為風氣,部分人小錯能免,最終難免麻痹大意,陷入“扣分—買分—再扣分—再買分—重大交通事故”的惡性循環(huán),最終害人害己。
交通法規(guī)的制定實行,相關部門的執(zhí)法活動,歸根結底是為了維護道路秩序,保障人們的出行安全,扣分罰款只是為了實現(xiàn)上述目的的手段。在這個過程中,需要通過嚴格的執(zhí)法和嚴肅的處罰堵住縱容部分人逃脫法律責任的漏洞,同時規(guī)范相應的工作流程,加快“超級電子眼”等基礎設施建設,真正實現(xiàn)誰違法誰受罰。而對于在幕后參與“買分賣分”的內鬼,相關部門更應當果斷清除,重樹執(zhí)法活動的公信力。
當然,嚴格的處罰離不開執(zhí)法的科學性。在遏制“買分賣分”的同時,交通、公安等職能部門也要弄清楚不同駕駛人拿到“滿分”的具體原因:是駕考培訓存在疏漏,駕駛員守法意識和能力欠缺,還是路段道路標識設置不完善,存在所謂的“違法陷阱”。找出問題對癥下藥,才能剪斷“買分賣分”的利益鏈條。
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