專家支招廣州停車費(fèi)漲價(jià)：先把基礎(chǔ)設(shè)施辦好

3月17日，由廣州大學(xué)發(fā)展研究院和廣東省綜合改革發(fā)展研究院主辦的“廣州發(fā)展論壇”第四期廣州“停車費(fèi)漲價(jià)”專題座談會(huì)舉行。在座談會(huì)上，專家們達(dá)成了共識(shí)——漲價(jià)不是不可以，但是請(qǐng)先把基礎(chǔ)設(shè)施辦好！

公共交通做不到足夠發(fā)達(dá)

廣州不能一味學(xué)其他城市

廣州市城市研究所所長黃石鼎認(rèn)為，廣州市中心城區(qū)的停車費(fèi)不是不可以漲，但是必須建立在公共交通足夠發(fā)達(dá)的情況下。不然，不開私家車，市民很難進(jìn)入中心區(qū)。而且，廣州也不能一味照搬國外大都市的做法，因?yàn)槌鞘刑攸c(diǎn)不一樣。“廣州與國外大都市最大的不同是，國外的CBD就是純粹的商業(yè)區(qū)，但廣州的中心區(qū)還有很多居民，他們有停車的剛需。如果是剛需，停車費(fèi)漲了，老百姓就不停車，開著車在路上轉(zhuǎn)，這會(huì)導(dǎo)致道路堵塞更嚴(yán)重。”

所以，如果是為了治堵，停車費(fèi)漲價(jià)只能作為一個(gè)輔助措施實(shí)施。“廣州必須明確城市的功能分區(qū)，并且增加道路長度、增加停車場數(shù)量、提高公共交通的普及率才行。比如廣州的出租車，還實(shí)施總量控制，目前只有21889輛，不到上海、北京的一半，這點(diǎn)又沒有學(xué)人家！而中心區(qū)到底劃多大，依據(jù)是什么，這些問題都應(yīng)該搞清楚。其中一個(gè)方案連車陂都劃入城市中心區(qū)，這合理嗎？”

漲價(jià)治堵不如搞好設(shè)施

否則助長亂停亂放現(xiàn)象

華南城市研究院研究員朱秋利認(rèn)為，漲價(jià)治堵這種思維方式“主次不分”。“廣州交通擁堵和停車難主要原因不是停車費(fèi)過低，而是停車場供應(yīng)不足、布局不合理，公交出行效能低、選擇少、不便利。”朱秋利引用數(shù)據(jù)稱，從停車場數(shù)量和布局來看，近十年廣州對(duì)公共停車場投入很少，配建停車場嚴(yán)重不足，停車場需求與供應(yīng)差距達(dá)到4：1，即4輛車才有1個(gè)停車位，客觀地增加了為尋找爭奪停車位繞行的車流，增加了道路上亂停亂放的現(xiàn)象。“國外的研究表明，停車場的供應(yīng)和服務(wù)可以減少車流和亂停亂放的行為。”

“再從鼓勵(lì)人們公交出行來看，廣州公共交通近年來有較大的轉(zhuǎn)變，但仍存在打車難、公交車站點(diǎn)重疊多等問題，對(duì)于有車無車的人選擇公交出行都不夠便利。這也是許多車主寧愿開車不愿坐公交的原因。從上述情況看，大幅提高停車費(fèi)對(duì)解決廣州目前的擁堵和停車難意義不大，合理布局建設(shè)停車場，提高公交便利和解決停車難，對(duì)解決交通擁堵意義更大。”朱秋利認(rèn)為，應(yīng)該在市郊建設(shè)白天免費(fèi)停車場，做好接駁工作，鼓勵(lì)進(jìn)城車主將車輛停在城外。此外，在中心區(qū)，政府應(yīng)該為私家停車位提供低息甚至無息貸款，鼓勵(lì)民間開設(shè)停車場。

發(fā)達(dá)國家少有地下商場

應(yīng)大力發(fā)展地下停車場

廣州市社會(huì)科學(xué)院科研處處長彭澎說，他同意黃石鼎的意見，廣州不能一味學(xué)北京上海。彭澎認(rèn)為，廣州在學(xué)習(xí)和借鑒外國治堵經(jīng)驗(yàn)時(shí)要有所分辨。他說，美國很多新興城市更加重視停車場建設(shè)，每一處公共設(shè)施和居民區(qū)都配備有免費(fèi)停車場。彭澎還認(rèn)為，廣州政府在建設(shè)公共停車場上力度不足。以珠江新城和天河商圈為例，這兩個(gè)地方的地下空間，作為商業(yè)設(shè)施使用的大大多于作為停車場使用的，因?yàn)楹芏嘟ㄔO(shè)者認(rèn)為，地下空間建停車場并且要配上商業(yè)設(shè)施作為補(bǔ)償，“事實(shí)上我認(rèn)為這些中心城區(qū)的地下商業(yè)設(shè)施應(yīng)該全部建成停車場，在西方發(fā)達(dá)國家，極少有地下商場，地下空間基本都作為停車場存在。”