【關(guān)鍵詞】 “城市病”
資源瓶頸“頂?shù)教旎ò?rdquo; 將疏解功能
問題:黃艷透露,習(xí)總書記在北京調(diào)研時表示,北京、天津這兩個城市“太胖”,其他城市“太瘦”了。
黃艷說,現(xiàn)況是城市建設(shè)按規(guī)劃,但農(nóng)村建設(shè)是無序的。規(guī)劃之外的大量建設(shè)出現(xiàn)在農(nóng)村,每年的土地投放,農(nóng)村要高于城市兩到三倍,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)接合部,并且一直往外擴。這些城市規(guī)劃之外的建設(shè),導(dǎo)致了各種“城市病”。
黃艷表示,十年來,北京每年新增人口平均為60萬,有些年達到了80萬,但增量近年來開始趨穩(wěn)和下降。而目前北京資源的瓶頸已經(jīng)“頂?shù)教旎ò?rdquo;,比如整個華北地區(qū)水超采的情況已經(jīng)非常嚴(yán)重。
同時,北京市的公共服務(wù)設(shè)施也跟不上,在北京生活的門檻比較低,例如公共交通很便宜,這些都需要財政來補貼,但并不可持續(xù)。
舉措:黃艷說,控制人口最重要的就是要控制功能、疏解功能,怎么把城市功能疏解到周邊,怎么把周邊的教育醫(yī)療“谷底”往上漲,是一個長期工作,需要系統(tǒng)來做。
另外,調(diào)整后的北京城市總體規(guī)劃將包括城鄉(xiāng)接合部在內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)納入“城鄉(xiāng)規(guī)劃”,避免農(nóng)村建設(shè)再無序發(fā)展。
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