馬曉河:新型城鎮(zhèn)化對我國未來經(jīng)濟增長的作用

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馬曉河:新型城鎮(zhèn)化對我國未來經(jīng)濟增長的作用

摘要:城鎮(zhèn)化是中國邁向高收入國家的主要動力。先從需求結構看,城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨量需求,而工業(yè)化創(chuàng)造供給。

新型城鎮(zhèn)化對我國未來經(jīng)濟增長的作用是什么?

我們通過研究發(fā)現(xiàn),從中等收入國家行列向高收入國家行列邁進,必須推進城鎮(zhèn)化。就是說從國際經(jīng)驗看,中國目前從中上等收入國家行列向發(fā)達的高收入國家行列邁進,必須推進城鎮(zhèn)化,只有通過城鎮(zhèn)化中國才能向發(fā)達國家邁進。我們研究發(fā)現(xiàn),凡是發(fā)達的高收入國家,都具備了兩個7和兩個6。

第一,凡是高收入國家,城市人口占全國人口都在70%以上,凡是高收入國家中等收入者叫中產(chǎn)階層占全部人口的比重都在70%,凡是高收入的發(fā)達國家它的消費占GDP的比重都在60%以上,凡是發(fā)達的高收入國家它的服務業(yè)占產(chǎn)業(yè)結構的比重都在60%以上。再看,這兩個70%和兩個60%都與城鎮(zhèn)化有關。第一,城市人口不說了。

第二,中產(chǎn)階層、中等收入者。中產(chǎn)階層和中等收入者大部分都集中在城市,再看消費,城鎮(zhèn)化越高消費越高。

第三,服務業(yè),服務業(yè)一般都在城市,所以城鎮(zhèn)化是中國邁向高收入國家的主要動力。先從需求結構看,城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨量需求,而工業(yè)化創(chuàng)造供給。

當前中國最大的問題叫需求不足、消費不足,我們供給過剩,發(fā)動新型城鎮(zhèn)化可以產(chǎn)生巨大的需求來拉動中國經(jīng)濟增長,消除當前的矛盾。因為城鎮(zhèn)化通過投資、通過消費可以拉動經(jīng)濟增長,這種投資和需求對消納國內(nèi)產(chǎn)能過剩有很大作用的。大量的農(nóng)村人口進城以后會產(chǎn)生大量的投資和消費需求,比如說一個農(nóng)民假定收入不提高,他從農(nóng)業(yè)人口轉為城市人口,會帶來3倍的消費需求增長,因為城鎮(zhèn)居民消費是農(nóng)民的3倍,投資帶來的也是幾倍以上的需求。這就是我講的需求看。從供給看,城鎮(zhèn)化可以促進制造業(yè)轉型升級,推進服務業(yè)發(fā)展。與農(nóng)村相比,城鎮(zhèn)具有資金、技術、人才、市場、交通、通訊等優(yōu)勢,是人力資本提高和知識積累的大平臺,可以為技術、研發(fā)、推廣提供廣闊的支撐。所以說一般的產(chǎn)業(yè)升級都在城市,人口集中在城市,人才在城市,推廣在周邊。所以城市提供了創(chuàng)新的平臺、終試的平臺、研發(fā)的平臺,沒有城市產(chǎn)業(yè)升級就會放緩。這是我講的供給。

我們做了一個模型分析。到2020年城鎮(zhèn)化對中國的投資消費和經(jīng)濟會帶來什么影響?按照最低方案計算,城鎮(zhèn)化到2020年平均可以每年拉動中國經(jīng)濟增長3.5個百分點。每年由城鎮(zhèn)化貢獻的經(jīng)濟增長貢獻點是3.5,假定9%的增長,9%里邊是3.5%,假定75%的增長,那城鎮(zhèn)化就是50%的貢獻,這是我們的一個計算。通過城鎮(zhèn)化從投資和消費上拉動GDP增長達到3.5個百分點,這是最低的。

另外我們還做過計算,城鎮(zhèn)化與就業(yè)的關系。我們通過計算發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化對就業(yè)的彈性非常高,特別是對第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的就業(yè)彈性非常高。城鎮(zhèn)化每年提高一個點可以拉動800萬人的就業(yè),這也是巨量的貢獻。

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講稿:http://416w.cn/2014/0320/763350.shtml

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