新型城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是什么？

我們通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，從中等收入國(guó)家行列向高收入國(guó)家行列邁進(jìn)，必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化。就是說(shuō)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，中國(guó)目前從中上等收入國(guó)家行列向發(fā)達(dá)的高收入國(guó)家行列邁進(jìn)，必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化，只有通過(guò)城鎮(zhèn)化中國(guó)才能向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)。我們研究發(fā)現(xiàn)，凡是發(fā)達(dá)的高收入國(guó)家，都具備了兩個(gè)7和兩個(gè)6。

第一，凡是高收入國(guó)家，城市人口占全國(guó)人口都在70%以上，凡是高收入國(guó)家中等收入者叫中產(chǎn)階層占全部人口的比重都在70%，凡是高收入的發(fā)達(dá)國(guó)家它的消費(fèi)占GDP的比重都在60%以上，凡是發(fā)達(dá)的高收入國(guó)家它的服務(wù)業(yè)占產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重都在60%以上。再看，這兩個(gè)70%和兩個(gè)60%都與城鎮(zhèn)化有關(guān)。第一，城市人口不說(shuō)了。

第二，中產(chǎn)階層、中等收入者。中產(chǎn)階層和中等收入者大部分都集中在城市，再看消費(fèi)，城鎮(zhèn)化越高消費(fèi)越高。

第三，服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)一般都在城市，所以城鎮(zhèn)化是中國(guó)邁向高收入國(guó)家的主要?jiǎng)恿?/strong>。先從需求結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨量需求，而工業(yè)化創(chuàng)造供給。

當(dāng)前中國(guó)最大的問(wèn)題叫需求不足、消費(fèi)不足，我們供給過(guò)剩，發(fā)動(dòng)新型城鎮(zhèn)化可以產(chǎn)生巨大的需求來(lái)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消除當(dāng)前的矛盾。因?yàn)槌?strong>鎮(zhèn)化通過(guò)投資、通過(guò)消費(fèi)可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種投資和需求對(duì)消納國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩有很大作用的。大量的農(nóng)村人口進(jìn)城以后會(huì)產(chǎn)生大量的投資和消費(fèi)需求，比如說(shuō)一個(gè)農(nóng)民假定收入不提高，他從農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城市人口，會(huì)帶來(lái)3倍的消費(fèi)需求增長(zhǎng)，因?yàn)槌擎?zhèn)居民消費(fèi)是農(nóng)民的3倍，投資帶來(lái)的也是幾倍以上的需求。這就是我講的需求看。從供給看，城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。與農(nóng)村相比，城鎮(zhèn)具有資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、交通、通訊等優(yōu)勢(shì)，是人力資本提高和知識(shí)積累的大平臺(tái)，可以為技術(shù)、研發(fā)、推廣提供廣闊的支撐。所以說(shuō)一般的產(chǎn)業(yè)升級(jí)都在城市，人口集中在城市，人才在城市，推廣在周邊。所以城市提供了創(chuàng)新的平臺(tái)、終試的平臺(tái)、研發(fā)的平臺(tái)，沒(méi)有城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)就會(huì)放緩。這是我講的供給。

我們做了一個(gè)模型分析。到2020年城鎮(zhèn)化對(duì)中國(guó)的投資消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)什么影響？按照最低方案計(jì)算，城鎮(zhèn)化到2020年平均可以每年拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.5個(gè)百分點(diǎn)。每年由城鎮(zhèn)化貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)點(diǎn)是3.5，假定9%的增長(zhǎng)，9%里邊是3.5%，假定75%的增長(zhǎng)，那城鎮(zhèn)化就是50%的貢獻(xiàn)，這是我們的一個(gè)計(jì)算。通過(guò)城鎮(zhèn)化從投資和消費(fèi)上拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)達(dá)到3.5個(gè)百分點(diǎn)，這是最低的。

另外我們還做過(guò)計(jì)算，城鎮(zhèn)化與就業(yè)的關(guān)系。我們通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化對(duì)就業(yè)的彈性非常高，特別是對(duì)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性非常高。城鎮(zhèn)化每年提高一個(gè)點(diǎn)可以拉動(dòng)800萬(wàn)人的就業(yè)，這也是巨量的貢獻(xiàn)。

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