[中央電視臺、中國網(wǎng)絡電視臺記者]

總理您好。我注意到您在之前回答記者提問的時候說到今年要繼續(xù)推進簡政放權，所以我想就這個話題請您展開來給我們具體談一談。因為我們看到這個話題也是您在去年的記者會和今年的報告當中特別強調的一點，關于這一點在采訪的時候我聽到大家對這項改革有很多的好評，但是說實話我們也聽到了不少的抱怨，比如說現(xiàn)在在有的部門依然還存在著辦事難的現(xiàn)象，有的部門可能是把次要的權放出去了，但是重要的權還留著。所以我特別想請問總理，關于簡政放權的措施您認為怎么樣才能真正地落到實處，要減到什么樣的程度這項改革任務才算是基本完成了？謝謝。

[李克強]

去年，中央政府把簡政放權作為改革的先手棋，我們確實下了不少的力氣，到現(xiàn)在一年的時間，僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。更重要的是它釋放了一個強烈的信號，給企業(yè)松綁、讓市場發(fā)力。結果企業(yè)找政府的少了，地方跑北京的少了，有個統(tǒng)計數(shù)字也可以表明這激發(fā)了市場的活力。

去年新注冊企業(yè)增加了27.6%，其中私營企業(yè)新增30%，這是十多年來最高的。這也表明簡政放權是激發(fā)市場活力、調動社會創(chuàng)造力的利器，是減少權力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。十八屆三中全會提出，要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，我想簡政放權是重要的突破口、切入點。

當然，放并不是說政府就不管了，我們講的是放管結合。要讓政府有更多的精力來完善和創(chuàng)新宏觀調控，尤其是加強事中事后的監(jiān)管。對一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產權、蓄意污染環(huán)境，違背市場公平競爭原則的行為，那就要嚴加監(jiān)管、嚴厲懲處。

放管結合都要體現(xiàn)公平原則。當然，我們在推進簡政放權當中，也確實遇到了像避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問題。開了弓哪還有回頭箭？我們只能是一抓到底、一往無前。

我們還要繼續(xù)去啃“硬骨頭”，至于說到什么程度滿意，那就是正確地處理好政府和市場的關系，市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟，我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權不可為”，調動千千萬萬人的積極性，為中國經(jīng)濟的發(fā)展不斷地注入新動力。謝謝。

[美國消費者新聞與商業(yè)頻道記者]

許多投資者認為，今年中國經(jīng)濟的增長會繼續(xù)放緩，會低于確定的7.5%增長目標。在不采取更多刺激政策的前提下，您所能接受的最低增速是多少？

[李克強]

我剛才講了，一些關于中國經(jīng)濟偏悲觀的報道我看到了，而且也注意了。我們在去年并沒有采取短期刺激政策的情況下能夠實現(xiàn)經(jīng)濟預期目標，為什么今年不可以呢？

當然，我不否認今年可能會有更復雜的因素，我們之所以把經(jīng)濟增長率定在7.5%左右，考慮的還是保就業(yè)、惠民生，增加城鄉(xiāng)居民收入。我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長背后的就業(yè)。

這使我想到上個月23號，G20，也就是20國集團的財長和央行行長會議發(fā)布了一個公報，提出要在原有政策可達到的水平上，把GDP在5年內再提高2個百分點，以增加就業(yè)。在我的印象當中，G20這么說可能還是第一次，這表明主要經(jīng)濟體更加看重增長和就業(yè)的關系。

沒有就業(yè)就沒有收入，也難以增加社會財富。我在基層曾經(jīng)訪問過一些“零就業(yè)”家庭，一個家庭沒有一個人就業(yè)，真是毫無生氣，沒有希望?，F(xiàn)在我們全國每年要新增城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)1000萬人以上，還要給六七百萬新增的農村勞動力進城務工留有一定的空間，所以要有合理的GDP增速。

當然，我們既然說GDP增長的預期目標是7.5%左右。左右嘛，就是有彈性的，高一點，低一點，我們是有容忍度的。至于你說可以接受的下限是什么，那就是這個GDP必須保證比較充分的就業(yè)，使居民收入有增長。我們不片面追求GDP，但是我們還是需要貼近老百姓的GDP，提高質量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP。謝謝。