堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一。合理確定最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資等標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)把握三者之間的比例關(guān)系,建立最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)就業(yè),避免因政策標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不科學(xué)而影響群眾求職就業(yè)、參與勞動(dòng)的積極性,防止形成“養(yǎng)懶漢”的制度導(dǎo)向。合理規(guī)范、科學(xué)調(diào)整基本養(yǎng)老金水平,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾通過多工作、長繳費(fèi)獲得更高的基本養(yǎng)老金待遇,形成權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
堅(jiān)持科學(xué)民主的決策程序。任何一項(xiàng)保障和改善民生的政策措施都要按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明的程序,深入細(xì)致開展研究論證,廣泛征求社會(huì)意見,更好體現(xiàn)群眾意愿。應(yīng)建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和決策跟蹤反饋機(jī)制,充分考慮決策可能面臨的問題、可能出現(xiàn)的問題,認(rèn)真收集社會(huì)評價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正和完善。
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。民生領(lǐng)域的改革發(fā)展關(guān)系利益格局調(diào)整,涉及各個(gè)群體和社會(huì)各個(gè)方面,每一項(xiàng)政策措施的出臺與實(shí)施都必須加強(qiáng)政策解讀宣傳,正確有效引導(dǎo)社會(huì)輿論,把政策講透徹,把思路舉措講清楚,把群眾的利益安排講明白,爭取社會(huì)和群眾的理解與支持,最大程度凝聚社會(huì)共識,為推動(dòng)改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。
(作者為人力資源和社會(huì)保障部黨組書記、部長)
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